Постановление от 06 августа 2014 года №5-281/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-281/2014
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    06 августа 2014 года                                                                                          г. Кировск
 
 
    Мировой судья Верхуша Наталья Леонидовна судебного участка № 2 Кировского судебного района Мурманской области, расположенного по адресу: Мурманская область г. Кировск, пр. Ленина, 38,
 
    рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении  Лужецкого Игоря Владимировича, <ДАТА> года рождения, уроженца  <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Лужецкий И.В. не выполнил обязательное для исполнения предписание должностного лица органа, осуществляющего государственный земельный контроль от <ДАТА>, которым, с учетом определений о продлении срока исполнения предписания, обязан был в срок до <ДАТА> устранить нарушения земельного законодательства, а именно: не представил государственному инспектору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области оформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок под индивидуальным гаражом, расположенным по адресу: <АДРЕС>.
 
     Лужецкий И.В, ознакомленный со своими правами, отвод судье не заявил, ходатайств не имеет, вину в правонарушении признал и пояснил, что документы не были оформлены  в связи с тем, что при после проведения измерительных работ было выявлено несоответствие квадратных метров, в связи с чем он не смог оформить правоустанавливающие документы.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав Лужецкого И.В., судья приходит к следующему решению.
 
    Часть 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
 
    Объективная сторона правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    На основании ч.1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    В соответствии с ч.1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Согласно ч.2 ст. 71 Земельного Кодекса РФ государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 года N 689, п. 5.1.14 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 года N 457 к полномочиям указанной службы отнесено осуществление государственного земельного контроля, задачей которого является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.
 
    При этом согласно п. 9 Положения о государственном земельном контроле государственные инспекторы по использованию и охране земель имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.
 
    На основании п.12 Положения о государственном земельном контроле,  государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в порядке, установленном специально уполномоченными органами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан. Внеплановые проверки проводятся: для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства; в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.
 
    Вина Лужецкого И.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.07.2014, копией предписания от <ДАТА> об устранении нарушения земельного законодательства, копиями определений о продлении срока исполнения предписания актом проверки выполнения предписания,  распоряжением о проведении внеплановой проверки. 
 
    Таким образом, Лужецкий И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Лужецкого И.В.,  не установлено.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
     Лужецкого Игоря Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
    Счет для оплаты штрафа: расчетный счет № 40 10 18 10 00 00 00 0100 05 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, г. Мурманск, БИК 044705001, получатель УФК по Мурманской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д.22), ИНН/КПП 5190132523/519001001, ОКТМО 47701000, КБК 32111607000016000140. 
 
    Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Разъяснить Лужецкому И.В., что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании  ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложении административного штрафа  в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный  арест  на срок  до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кировский городской суд Мурманской области через судебный участок № 2 Кировского судебного района Мурманской области в течение 10 суток со дня его  вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                               Н. Л. Верхуша
 
 
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>