Постановление от 12 мая 2014 года №5-281/2014

Решение по административному делу
 
    Дело № 5-281/2014                                                                                                               
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г.Мураши                                                                              12 мая 2014 года 
 
 
           Мировой судья судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области Доника О.М., рассмотрев в помещении судебного участка №25 Мурашинского р-на Кировской области по адресу: г.Мураши, ул.Володарского, д.5, дело об административном правонарушении ч.1 по ст. 14.43 КоАП РФ в отношении  
 
    Перминовой <ФИО1>, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>,
 
 
установил:
 
 
    01.04.2014 года в 10 час.30 мин. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, осуществляющей услуги розничной торговли в магазине, расположенном по адресу: г. Мураши, <АДРЕС>, установлены нарушения требований технических регламентов, допущенные продавцом Перминовой Л.А., в указанном магазине, а именно: в морозильной камере магазина с оформленными ценниками находились на реализации продукты переработки молока - расфасованное масло сливочное шоколадное (монолит) в количестве четырех отвесов общей массой 1,942 кг. по цене 125 руб. за кг., и не имеющих маркировки, этикетки или листка-вкладыша либо ярлыка, в котором должна содержаться необходимая информация о товаре для потребителей, в том числе наименование изготовителя и его место нахождение, дату производства, срок годности, условия хранения, обозначение стандарта, нормативного или технического документа, в соответствии с которым произведена продукция, информации подтверждения такой продукции требованиям Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "Технический регламент на молоко и молочную продукцию". На момент проверки также отсутствовала заводская тара (коробка), на которой должна быть размещена этикетка с необходимой информацией для потребителя. Данные нарушения противоречат требованиям ст.17 ФЗ от <ДАТА5> N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", ст.10 Федерального закона от <ДАТА6> N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов",  ст.10 Закона РФ от <ДАТА7> №2300-1 «О защите прав потребителей», п.11, п.32 Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», п.7.1 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА9>
 
    В судебном заседании Перминова Л.А с обстоятельствами, изложенными в протоколе, согласна, вину признала, пояснила, что указанный продукт был снят с реализации.
 
    Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Часть 1 статьи 14.43 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 данного Кодекса.
 
    В примечании к статье 14.43 КоАП РФ указано, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 названного Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от <ДАТА10>, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от <ДАТА11> N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
 
    Федеральным законом от <ДАТА5> N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" установлены обязательные требования к молоку и молочной продукции, а также к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации молока и молочной продукции.
 
    Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА12> N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" реализации подлежат продукты переработки молока, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и настоящего Федерального закона.
 
    При реализации продуктов переработки молока, часть информации о которых размещается на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке указанных продуктов, продавец обязан довести такую информацию до потребителей (ч.4 ст.17 ФЗ от <ДАТА12> N 88-ФЗ).
 
    В части 25 статьи 36 названного Федерального закона N 88-ФЗ установлено, что молоко и продукты его переработки, расфасованные в потребительскую тару и реализуемые на территории Российской Федерации в оптовой и розничной торговле, должны иметь маркировку, содержащую информацию в  том числе: наименование и место нахождения изготовителя (адрес, в том числе страна и (или) место происхождения таких продуктов) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий, касающихся молока и продуктов его переработки, от потребителей на территории Российской Федерации (при наличии данных претензий); условия хранения молока и молочной продукции; о дате производства (изготовления) и дате упаковки молочной продукции; о сроке годности; информацию о подтверждении соответствия такой продукции требованиям Федерального закона.
 
    Требования к содержанию информации о товарах также содержатся в ст.10 Закона Российской Федерации от <ДАТА13> N 2300-1 "О защите прав потребителей".
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 10 данного Закона РФ изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от <ДАТА14> N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений.
 
    В части 2 статьи 3 Федерального закона N 29-ФЗ установлено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые в том числе не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Факт совершения Перминовой Л.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.04.2014 г., распоряжением <НОМЕР> от 18.03.2014 г. о проведении плановой выездной проверки ИП <ФИО2>, предписанием <НОМЕР> 01.04.2014 г.,  актом снятия с реализации от 01.04.2014 г.,  копией трудового договора, заключенного между ИП <ФИО2> и Перминовой Л.А., письменными объяснениями <ФИО3> от 01.04.2014 г.
 
    При назначении наказания суд учитывает  степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины Перминовой Л.А. Отягчающих административную ответственность обстоятельств согласно ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Руководствуясь ст. 14.43 ч.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Перминову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Уплата административного штрафа производится в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    реквизиты: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК МФ РФ по Кировской  области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области)
 
    р/с 401 018 109 000000 100 01 ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области,
 
    БИК <НОМЕР>   ОКТМО 33624101,  л/с 04402787710,  статус 08
 
    КБК 141 1 16 90010 01 6000 140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Мурашинский районный суд                         Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
 
    Копия квитанции об оплате должна быть представлена в судебный участок.
 
 
 
    Мировой судья                                               О.М.Доника