Постановление от 22 июля 2014 года №5-281/2014

Дело № 5-281/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    ДД.ММ.ГГГГ         ....
 
    Судья Центрального районного суда .... края Шипунов И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
 
    ФИО1,
 
    ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина КНР, не работающего, не имеющего регистрации в Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОИК УФМС России по.... ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 10-20 час. был выявлен гражданин КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который, находясь на территории Российской Федерации без разрешительных документов, не выехал из Российской Федерации, нарушив тем самым п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Должностным лицом действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №207-ФЗ.
 
    Определением врио заместителя начальника ОИК УФМС России по.... дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано по подведомственности в Центральный районный суд .....
 
    В судебном заседании ФИО1 с использованием услуг переводчика пояснил, что не обращал внимания на срок, указанный в визе, вину в совершении правонарушения признает, в настоящее время готов покинуть территорию РФ, у него забронированы билеты в КНР без определенной даты.
 
    Сотрудник УФМС РФ полагал, что возможно выдворить ФИО1 за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда.
 
    Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, ФИО1 приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо о визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
 
    Согласно ст. 25.10. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, пятидневный срок пребывания в РФ, установленный однократной обыкновенной туристической визой, истек, однако от выезда по истечении срока временного пребывания ФИО1 уклонился, незаконно пребывает на территории Российской Федерации в нарушение ст.ст.2,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается его объяснениями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОИК ОУФМС России по...., копией паспорта, письменными объяснениями правонарушителя, копией визы.
 
    Судья соглашается с квалификацией правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку административное правонарушение совершено ФИО1 после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №207-ФЗ, которым введена часть 1.1 ст.18.8 Кодекса.
 
    Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
 
    Судья при назначении наказания не усматривает оснований для применения указанной нормы Конвенции, поскольку ФИО1 по его собственным пояснениям постоянно проживает в КНР вместе с отцом и матерью, супруги и детей на территории РФ не имеет, а значит выдворение за пределы РФ не нарушит его право на уважение семейной жизни.
 
    ФИО1 пояснил, что имеет денежные средства для того, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ, в настоящее время у него забронированы билеты с открытой датой, ФИО1 представлены доказательства такой брони.
 
    Учитывая личность ФИО1 и обстоятельства данного конкретного дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, цели административного наказания, ФИО1 приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам:
 
    УФК по.... (УФМС России по....), ИНН 2225073643, КПП 222501001, расчетный счет получателя 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по...., БИК 040173001, Код ОКАТО 01401000000, КБК 19211690040046000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в....вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья              И.В. Шипунов