Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 5-281/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-281/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07 июня 2013 года г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4 муниципального образования Долинский район Ж.Лим,
при секретаре - Суткевич Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по факту совершенияобществом с ограниченной ответственностью «Аэлита», расположенным по адресу с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Аэлита» не выполнило 11 пунктов в установленный срок (<АДРЕС>5.05.2013 года) предписания государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО1> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель ООО «Аэлита» <ФИО2> с протоколом об административном правонарушении согласился полностью.
Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Объективная сторона данного правонарушения, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее:
На основании распоряжения врио главного государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО1> « 128 от 29.11.2012 года проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», введенные в действие с 15 мая 2012 года, в основу которых положены требования по соблюдению гражданами, должностными и юридическими лицами обязательных требований пожарной безопасности.
По результатам проверки 07.12.2012 года ООО «Аэлита» выдано предписание, в котором в срок <АДРЕС>5.05.2013 года:
1. Не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму;
2. Не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность;
3. На объекте не обеспечено наличие инструкции о действиях персонала на случай возникновения пожара в ночное и дневное время;
4. Отсутствует огнезащитная обработка деревянных конструкций с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки;
5. В административном помещении не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;
6. Помещения не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией;
7. Пути эвакуации не оснащены знаками пожарной безопасности;
8. Помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения;
9. В помещении электрощитовой эксплуатируются светильники со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника;
10. В помещении электрощитовой эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
11. В помещении электрощитовой распределительная коробка эксплуатируется без крышки;
12. В коридоре распределительная коробка эксплуатируется без крышки;
13.В овощном цехе, возле двери, эксплуатируются электропровода и кабели с видимым нарушениями изоляции;
14. В хлебопекарном цехе эксплуатируются электрические розетки с повреждениями;
15. В помещении мукосейной распределительная коробка эксплуатируется без крышки;
16. В помещении бойлерной эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
17. В помещении бойлерной эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
18. В помещении бойлерной распределительная коробка эксплуатируется без крышки.
На основании акта проверки от 07 декабря 2012 года <НОМЕР> ООО «Аэлита» выдано предписание <НОМЕР>/1/31, в котором в срок <АДРЕС>5.05.2013 года предлагалось произвести работы по устранению выявленных нарушений, основанием вынесения предписания явилось нарушение Правила противопожарного режима в Российской Федерации, введенные в действие с 15 мая 2012 года.
Актом проверки по исполнению предписания от 27.05.2013 года <НОМЕР> в отношении ООО «Аэлита», было установлено, что руководителем в установленный срок, <АДРЕС>5.05.20-13 года, пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 16, 17 предписания <НОМЕР>/1/31 от 07.12.2012 года не исполнены.
Согласно статьи 6 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара.
В силу требований статьи 37 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона <НОМЕР> нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
Состав правонарушения представляет совокупность необходимых и достаточных с точки зрения действующего законодательства элементов объективного и субъективного характера для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения.
Под невыполнением понимается ненадлежащее исполнение либо неисполнение предписания.
Как следует из материалов дела, предписание ООО «Аэлита» получено 10 декабря 2012 года. Факт получения предписания подтверждается подписью руководителя о вручении предписания. Данным предписанием возложена обязанность на ООО «Аэлита» устранить выявленные нарушения в области пожарной безопасности к определенному сроку, указанному в предписании.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Сведений о том, что ООО «Аэлита» обращалось с заявлением о продлении срока исполнения предписания, либо отсрочке его исполнения, в материалах дела не содержится.
Выданное предписание подлежит неукоснительному исполнению в установленный срок. Таким образом, ООО «Аэлита» неисполнением требования предписания, проявил бездействие, что влечет административную ответственность.
Вина ООО «Аэлита» в совершении указанного правонарушения полностью подтверждается:
- актом проверки от 07.12.2012 года;
- предписанием от 07.12.2012 года;
- актом проверки от 27.05.2013 года;
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27 мая 2013 года.
Вина ООО «Аэлита» в совершении правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение в материалах дела, полностью доказана.
Действия ООО «Аэлита» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ квалифицированы правильно.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность для ООО «Аэлита» мировым судьей, не установлено.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Аэлита» расположенное по адресу с. <АДРЕС> района, ул. <АДРЕС> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 70000 ( семьдесят тысяч) рублей.
Перечислить сумму штрафа на счет ГУ Банка России по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> получатель УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС по <АДРЕС> области) р/с 401 018 109 000 000 10000 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> код бюджетной классификации 177 116 070000 16000 140 ОКАТО : район <АДРЕС> области.
Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в <АДРЕС> городской суд непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Копия верна:
Мировой судья Ж.Лим