Постановление от 07 июня 2013 года №5-281/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-281/2013
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    07 июня   2013 года                                                                     г. <АДРЕС>                                                            
 
 
    Мировой судья  судебного участка № 4 муниципального образования Долинский район Ж.Лим,
 
    при секретаре  - Суткевич Ю.М.,  рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по факту совершенияобществом с ограниченной ответственностью «Аэлита», расположенным по адресу с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Аэлита» не выполнило 11 пунктов в установленный срок (<АДРЕС>5.05.2013 года)  предписания  государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО1> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Аэлита» <ФИО2> с протоколом об административном правонарушении согласился полностью.
 
    Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Объективная сторона данного правонарушения, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено следующее:
 
    На основании распоряжения врио главного государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО1> « 128 от 29.11.2012 года проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», введенные в действие с 15 мая 2012 года, в основу которых положены требования по соблюдению гражданами, должностными и юридическими лицами обязательных требований пожарной безопасности.
 
    По результатам проверки  07.12.2012 года ООО «Аэлита» выдано предписание,  в котором в срок <АДРЕС>5.05.2013 года:
 
    1. Не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму;  
 
    2. Не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность;
 
    3. На объекте не обеспечено наличие инструкции о действиях персонала на случай возникновения пожара в ночное и дневное время;
 
    4. Отсутствует огнезащитная обработка деревянных конструкций с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки;
 
    5. В административном помещении не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;
 
    6. Помещения не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией;
 
    7. Пути эвакуации не оснащены знаками пожарной безопасности;  
 
    8. Помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения;
 
    9. В    помещении    электрощитовой    эксплуатируются    светильники    со снятыми колпаками,  предусмотренными конструкцией светильника;
 
    10. В   помещении   электрощитовой   эксплуатируются   электропровода   и   кабели с видимыми нарушениями изоляции;  
 
    11. В помещении электрощитовой распределительная коробка эксплуатируется без крышки;
 
    12. В коридоре распределительная коробка эксплуатируется без крышки;
 
    13.В овощном цехе, возле двери, эксплуатируются электропровода и кабели с видимым нарушениями изоляции;
 
    14. В хлебопекарном цехе эксплуатируются электрические розетки с повреждениями;
 
    15. В помещении мукосейной распределительная коробка эксплуатируется без крышки;
 
    16. В помещении бойлерной эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
 
    17. В помещении бойлерной эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
 
    18. В помещении бойлерной распределительная коробка эксплуатируется без крышки.
 
    На основании акта проверки от 07 декабря 2012  года <НОМЕР>   ООО «Аэлита»  выдано предписание <НОМЕР>/1/31,  в котором в срок <АДРЕС>5.05.2013 года предлагалось произвести работы по устранению выявленных нарушений, основанием вынесения предписания явилось нарушение Правила противопожарного режима в Российской Федерации, введенные в действие с 15 мая 2012 года.
 
    Актом проверки по исполнению предписания от 27.05.2013 года <НОМЕР> в отношении ООО «Аэлита», было установлено, что руководителем  в установленный срок, <АДРЕС>5.05.20-13 года, пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 16, 17 предписания <НОМЕР>/1/31   от 07.12.2012 года не исполнены.
 
    Согласно статьи 6 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара.
 
    В силу требований    статьи 37 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
 
    В соответствии со статьей 20 Федерального закона <НОМЕР> нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
 
    Состав правонарушения представляет совокупность необходимых и достаточных с точки зрения действующего законодательства элементов объективного и субъективного характера для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения.
 
    Под невыполнением понимается ненадлежащее исполнение либо неисполнение предписания.
 
    Как следует из материалов дела, предписание ООО «Аэлита» получено 10 декабря 2012 года. Факт получения предписания подтверждается подписью руководителя о вручении предписания. Данным предписанием возложена обязанность на ООО «Аэлита» устранить выявленные нарушения в области пожарной безопасности к определенному сроку, указанному в предписании.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Сведений о том, что ООО «Аэлита» обращалось с заявлением о продлении срока исполнения предписания, либо отсрочке его исполнения, в материалах дела не содержится.       
 
    Выданное предписание подлежит неукоснительному  исполнению в установленный срок. Таким образом, ООО «Аэлита» неисполнением требования предписания, проявил   бездействие, что влечет административную ответственность.
 
    Вина  ООО «Аэлита» в совершении  указанного правонарушения полностью подтверждается:
 
 
    -      актом проверки от 07.12.2012  года;
 
    -      предписанием  от 07.12.2012 года;
 
    -      актом проверки от 27.05.2013 года;
 
    -   протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27 мая 2013 года.
 
      Вина ООО «Аэлита» в совершении правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение в материалах дела,  полностью доказана.
 
      Действия  ООО «Аэлита» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ квалифицированы правильно.
 
      При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность для  ООО «Аэлита»  мировым судьей,  не установлено.
 
    Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
      Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Аэлита» расположенное по адресу с. <АДРЕС> района, ул. <АДРЕС> признать виновным  в совершении правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 70000 ( семьдесят тысяч)  рублей.
 
 
      Перечислить сумму штрафа на счет  ГУ Банка России по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>  БИК <НОМЕР>   ИНН <НОМЕР>   КПП <НОМЕР>   получатель УФК  по <АДРЕС> области (ГУ МЧС  по <АДРЕС> области) р/с 401 018 109 000 000 10000 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>  код бюджетной классификации  177 116 070000 16000 140     ОКАТО : район <АДРЕС> области.
 
 
    Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в <АДРЕС> городской суд непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
     Копия верна:  
 
     Мировой судья                                                              Ж.Лим