Постановление от 05 июня 2013 года №5-281/2013

Решение по административному делу
Дело №5-281/2013
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
    05 июня 2013 года г.Саратов Мировой судья судебного участка №1 Заводского района города Саратова Сараева Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №5 Заводского района г. Саратовапо отправлению правосудия, при секретаре Лапшиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, возбужденный по признакам ст.14.26 КоАП РФ, в отношении Азисова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
установил:
 
       <ДАТА3> в 14.15 часов по адресу<АДРЕС>, Азисов <ФИО> осуществлял прием лома черного металла по цене 5 руб. за 1 кг в течение трех месяцев, в нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки) без составления приемо-сдаточного акта, без осуществления радиационного контроля и контроля за взрывоопасность.
 
    Указанные обстоятельства, послужили основанием, для привлечения Азисова <ФИО> к административной ответственности по признакам правонарушения, предусмотренного ст.14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В соответствии с толкованием, данным в п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о рассмотрении дела, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    В материалах дела об административном правонарушении имеется телефонограмма, принятая лично Азисовым <ФИО>. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о получении им информации о месте и времени рассмотрения дела, что в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005, считается надлежащим извещением.
 
    Азисов <ФИО>. в судебноезаседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащем образом, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения административного материала не ходатайствовал.
 
    При указанных обстоятельств, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Азисова <ФИО>
 
    Статьей 14.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки).
 
    Согласно п. 1 Правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, утвержденных  Постановлениями Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 369 (далее Правила), Настоящие Правила определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации.
 
    Физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы (п.2).
 
    Прием лома и отходов черных металлов осуществляется при предъявлении лицом, сдающим лом, документа, удостоверяющего личность. В случае сдачи лома и отходов черных металлов, не принадлежащих лицу, сдающему эти лом и отходы, кроме документа, удостоверяющего личность, необходимо предъявление соответствующей доверенности от собственника указанных лома и отходов (п.7).
 
    Согласно п. 7 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 года №370, прием лома и отходов цветных металлов осуществляется на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
 
    В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность упомянутого лица, место нахождения (проживания), сведения о сдаваемых ломе и отходах цветных металлов (вид, краткое описание), основание возникновения права собственности на сдаваемые лом и отходы цветных металлов, дата и подпись заявителя.
 
    После приема и оплаты лома и отходов цветных металлов лицо, осуществляющее прием, производит на заявлении запись с отметкой о приеме, указанием номера приемосдаточного акта, который составляется на каждую партию лома и отходов цветных металлов, стоимости сданных лома и отходов и ставит свою подпись.
 
    Заявления должны храниться на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет.
 
    Как следует из материалов дела, в соответствии с рапортом начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3> г. в дежурную часть поступило сообщение о незаконной приемке лома черных металлов у <АДРЕС> Азисовым <ФИО>
 
    Факт хранения Азисовым <ФИО> лома и отходов черного металла в пункте приема лома у <АДРЕС> и его изъятия зафиксирован в протоколе изъятия вещей и документов от <ДАТА3> года, согласно которому изъят лом черного металла в количестве 0,38 т, а также в рапорте оперуполномоченного от <ДАТА3> г.
 
    Как следует из актов приема-передачи имущества от <ДАТА3> года, изъятый лом черного металла передан на ответственное хранение в <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    В своих объяснениях Азисов <ФИО4> оспаривал факт приема и  хранения лома  черного металла без лицензии на данный вид деятельности.
 
    Обстоятельства хранения лома и отходов черного металла в нарушение Правил обращения с ними обоснованно зафиксированы в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> года, составленном уполномоченным должностным лицом в полном соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Оснований не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имеется, в связи с чем он приходит к выводу о виновности Азисова <ФИО>. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.26 КоАП РФ.
 
    На основании приведенных норм права Азисов <ФИО>., являясь физическим лицом, не имел права осуществлять обращение с ломом и отходами черного металла, в связи с чем его владение обнаруженным в ходе проверки ломом черного металла, перечень которого представлен в акте отвеса от <ДАТА3> г и протоколе изъятия вещей и документов от <ДАТА3> г, нельзя признать законным.
 
    Частью 3 статьи 3.7 КоАП Российской Федерации предусмотрены случаи изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения.
 
    Поскольку судом не установлена принадлежность лома черных металлов Азисову <ФИО> не установлен собственник данного лома, следовательно, лом черного металла в количестве 0,38 т. на основании ч. 3 ст. 29.1, ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию и обращению в собственность государства.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
 
    При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, принимает во внимание личность виновного, его семейное и имущественное положение считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией  ст.14.26 КоАП РФ.
 
    На основании ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
постановил:
 
    Азисова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ и  подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с конфискацией в доход государства лома черного металла в количестве 380 кг, хранящийся в обществе с ограниченной ответственностью «Вторчермет».
 
    Разъяснить Азисову <ФИО> что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В обратном случае он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа :УФК по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области, 099-002), ИНН 6455014992/КПП 645201001, Код ОКАТО 63401000000, номер счета 40101810300000010010, наименование банка ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области г. Саратов, БИК 046311001, наименование платежа штраф по ст.14.26 КоАП РФ, код бюджетного классификатора 188 116 90050056000140. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г.Саратова через мирового судью в течение 10 дней со дня вынесения либо получения его копии. Мировойсудья