Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 5-281-14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-281-14
г. Прокопьевск 07 мая 2014 г.
Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Кириллова Ольга Сергеевна (г.Прокопьевск, пр.Ленина, д.7), при секретаре Лушниковой М.М., с надлежащим извещением законного представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол об АП, с участием должностного лица, составившего протокол об АП, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>») (юридический адрес и место осуществления деятельности – <адрес>),
У С Т А Н О В И Л:
<данные изъяты> допустило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КоАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению, которые были выявлены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дома № именно: - температура горячей воды в <адрес> в <адрес> составляет 44 градуса по Цельсию, в <адрес> в <адрес> - 45 градусов по Цельсию, в <адрес> в <адрес> – 51 градус по Цельсию, в <адрес> в <адрес> - 41 градус по Цельсию, в <адрес> в <адрес> - 51 градус по Цельсию, в <адрес> в <адрес> - 49 градусов по Цельсию, что не соответствует требованиям п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»), согласно которому температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов и не выше 75 градусов по Цельсию, чем нарушены требования ч.1 ст.24 Федерального закона №416-ФЗ РФ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении», согласно которым организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.
ДД.ММ.ГГГГг. в судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об АП – ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в <адрес> и <адрес> ФИО3 - пояснила, что обстоятельства, указанные в протоколе об АП, полностью подтверждены прилагаемыми к протоколу материалами.
Законный представитель юридического лица, в отношении которого составлен протокола об АП – <данные изъяты>» - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом – телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГг..
Выслушав ФИО3, изучив материалы дела, суд считает, что вина юридического лица – <данные изъяты>» - в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ – то есть в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела в судебном заседании, и подтверждается следующим:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГг., при составлении которого законный представитель <данные изъяты> не присутствовал, но был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об АП, копия протокола направлена в адрес <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.2-4);
- заявлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. в адрес <адрес> (л.д.5);
- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.10-12);
- заключением эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городе <данные изъяты> <данные изъяты>, согласно выводам которого результаты лабораторных испытаний проб горячей воды централизованной системы водоснабжения по температуре не соответствуют п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»):
-температура горячей воды в <адрес> в <адрес> - 51 градус по Цельсию (ниже нормы в 1,18 раза);
- в <адрес> в <адрес> - 49 градусов по Цельсию (ниже нормы в 1,2 раза);
- на границе ответственности по ГВС жилого дома по <адрес> в <адрес> ниже нормы в 1,2 раза – 50 градусов по Цельсию;
- в <адрес> в <адрес> составляет 44 градуса по Цельсию (ниже нормы в 1,36 раза), при этом судом учтено, что в заключении указано на <адрес> в <адрес> вместо <адрес>, однако, суд расценивает это как техническую ошибку, так как согласно протоколу о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГг. пробы отбирались в <адрес>, на что и указано во вступительной части экспертного заключения;
- на границе ответственности по ГВС жилого дома по <адрес>Б в <адрес> ниже нормы в 1,3 раза – 46 градусов по Цельсию;
- в <адрес> в <адрес> - 45 градусов по Цельсию (ниже нормы в 1,3 раза);
- в <адрес> в <адрес> - 41 градус по Цельсию (ниже нормы в 1,46 раза);
- в <адрес>А в <адрес> – 51 градус по Цельсию (ниже нормы в 1,18 раза);
- на границе ответственности по ГВС жилого дома по <адрес>А в <адрес> ниже нормы в 1,1 раза – 54 градуса по Цельсию (л.д.14-16);
- протоколами лабораторных исследований №№ от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.17-25),
- актами отбора образцов (проб) от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.26-30);
- договором на поставку коммунального ресурса (тепловой энергии и ГВС) № от ДД.ММ.ГГГГг., между <данные изъяты> и <данные изъяты>», с приложениями, с условием его пролонгации на следующий календарный год автоматически
(л.д.34-40);
- Уставом <данные изъяты>» (л.д.46-55);
Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона №416-ФЗ РФ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.
В соответствии с п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»), температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
В судебном заседании установлено, что за качество горячей воды несет ответственность ООО «<данные изъяты>».
Согласно п.2 статьи 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО «<данные изъяты>» не были предоставлены какие-либо доказательства того, что им были приняты все меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. Отсутствуют какие-либо меры по улучшению качества ГВС путем принятия мер к <данные изъяты>».
Таким образом, вина ООО «<данные изъяты>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, то есть в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению, выявленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дома №№ № установлена.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде административного штрафа в минимальном, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, размере, поскольку данный вид и размер наказания позволяет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании ст. 6.5, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> (юридический адрес и место осуществления деятельности – <адрес>, ОГРН №, ДД.ММ.ГГГГг.), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить на счет УФК по <адрес> Управление Роспотребнадзора по <адрес> № ИНН 4205081760 КПП 420501001 БИК 043207001 ОКТМО 32737000 ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со времени вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Рудничный районный суд <адрес>.
Судья_______________________________ Кириллова О.С.
Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.
Судья_______________________________ Кириллова О.С.