Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Номер документа: 5-280/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-280/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
12 сентября 2014 года пгт. Свеча
Мировой судья судебного участка № 48 Шабалинского судебного района Кировской области Галиуллин Ш.Р., замещающий мирового судью по судебному участку № 37 Шабалинского судебного района Кировской области,
в помещении судебного участка № 37 Шабалинского судебного района Кировской области, расположенного по адресу: 612040, пгт. Свеча Свечинского района Кировской области ул. Свободы, д. 19,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Баранова В.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Баранова В. В., ***,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу № 008068 от 26.08.2014 года об административном правонарушении Баранов В.В., являясь и.о.директора ООО «***», 26.08.2014 года в 11 час.00 мин. по адресу Кировская область Свечинский район ***, при проведении внеплановой выездной проверки деятельности ООО «***» Свечинского района Кировской области проведенной на основании приказа начальника Межрегионального УГАДН по Кировской области и Республике Марий ЭЛ за № 949-и от 05.08.2014г. по выполнению ранее выданного предписания директору ООО «***» Т. не выполнил пункты 2,3,5,6,7,8,10,14,17 предписания № 695-и от 11.07.2014 , срок исполнения до 11.08.2014. Тем самым Баранов В.В. нарушил требования ст. 25 п. 2 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В судебном заседании Баранов В.В. вину признал, с протоколом согласился.
Заслушав Баранова В.В., исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему:
Частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Согласно материалам дела 11.07.2014 года главным государственным инспектором Межрегионального УГАДН по Кировской области и Республике Марий ЭЛ В. ООО «***» вынесено предписание № 695-и об устранении выявленных нарушений, всего состоящее из 19 пунктов, с установлением для каждого пункта срока устранения выявленных нарушений до 11.08.2014 года (л.д.27-30).
Копия предписания вручена директору Т. 11.07.2014 года. Сведения об обжаловании вынесенного предписания в материалах дела отсутствуют.
Сведения о ходатайствах о продлении сроков исполнения предписания отсутствуют.
В соответствии с приказом заместителя начальника Межрегионального управления № 949-и от 05.08.2014 года в период времени с 18.08.2014 по 05.09. 2014 года назначена проверка в целях проверки исполнения ООО «***» ИНН *** ОГРН *** вынесенного предписания № 695-и от 11.07.2014г. сроком по 11.08.2014г. (л.д. 8).
Согласно акту проверки № 949-и от 26.08.2014 года установлено неисполнение пунктов:2,3,5,6,7,8,10,14,14 предписания, а именно:
2.Не осуществляется контроля в отношении должностного лица, ответственного за обеспечение БДД, по соблюдению мероприятий, указанных в Перечне мероприятий по подготовке работников..., утв. пр. Минтранса РФ от 15.01.2014г. №7, Приложение №2 далее Перечень.
3.Сверка с органами Внутренних дел по ДТП и нарушениям ПДД не проводится. (п. 18 постановления Правительства РФ от 29.06.1995 г. № 647).
5.Должностное лицо, Баранов Виталий Васильевич, ответственный за БДД не прошел аттестацию (приказ о закреплении обязанностей, должностная инструкция), (п. 4 ст. 20 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», далее - № 196-ФЗ, п.п.2 п.8 Правил, «Положение о порядке аттестации,,,», утв. пр. Минтранса РФ и Минтруда РФ от 11.03.1994 г.№ 13/11).
6.Не проведена стажировка водителя (ч. 1 ст. 20 196-ФЗ, п. 1.3 Перечня, РД?200-РСФСР-12-0071-86-12 «Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей»).
7.Проведение и учет обязательных предрейсовьх, послерейсовых медицинских осмотров водителей не организован (при наличии медицинского работника - диплом, свидетельство на право проведения медосмотров и сертификат, в случае отсутствия медработника - договор и лицензия на осуществление медицинской деятельности) (ч. 1 ст. 20, ч. 1, 3, 4 ст. 23 № 196-ФЗ, ст. 46 Федерального закона № 323-ФЗ, п.10,11,13,14 Правил, «Инструкция о проведении предрейсовых медосмотров водителей...», Приложение 9 к пр. Минздрава СССР от 29.09.1989г.№ 555)
8.Не организовано проведение ежегодного обучения водителей по повышению профессионального мастерства (ч. 1 ст. 20 № 196-ФЗ, п.7 Правил, РД-26127100- 1470-01 Учебно-тематический план).
10.Отсутствуют графики ТО (ч.2 ст.16,ч.2 ст. 18 №196-ФЗ, «Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта» от 20.09.1984г., п.27 Правил, инструкции заводов-изготовителей).
14.оформление путевого листа не соответствует нормативным требованиям: не указываются водительские удостоверения. (пост. Госкомстата РФ от 28.11 1997 г. № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации... », пр. Минтранса РФ от 18.09.2008 г. № 152, ст. 6 Устава автотранспорта №259-Ф3 от 08.1 1.2007г. (Далее № 259-ФЗ ).
17.Оформление путевого листа не соответствует нормативным требованиям: отсутствует отметка мед. работника о прохождении предрейсового мед. освидетельствования водителя (пост. Госкомстата РФ от 28.11.1997 г. № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации... », пр. Минтранса РФ от 18.09.2008 г. №152, ст. 6 Устава автотранспорта № 259-ФЗ от 08.11.2007г. (далее № 259-ФЗ ).
Согласно материалам дела и.о. директора Баранов В.В. с приказом о проведении проверки заблаговременно ознакомлен, присутствовали при проведении проверки и.о. директора Баранов В.В. и гл. бухгалтер Ш., с актом проверки ознакомлен гл. бухгалтер Ш., его обоснованность не оспаривает.
Таким образом, имея реальную возможность устранить выявленные нарушения по организации безопасности дорожного движения, и.о. председателя Баранов В.В. не выполнил законное предписание государственного инспектора Котельничского представительства Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Кировской области и республике Марий Эл Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, тем самым, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях Баранов В.В. несет административную ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания принимаю во внимание обстоятельства совершения правонарушения, личность Баранова В.В., который вину признал, ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие по делу отягчающих ответственность обстоятельств.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, считаю законным и обоснованным назначить Баранову В.В. в качестве наказания административный штраф в минимальном размере, установленном санкцией ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Баранова В. В. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф перечислить по реквизитам:
Получатель: (Межрегиональное УГАДН по Кировской области и республике Марий Эл), ИНН 4345264234, КПП 434501001, ОКТМО 33701000, расчетный счет № 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, КБК 10611630030016000140)
Наименование: административный штраф, указать номер постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении данного срока, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Шабалинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья ________________________ Ш.Р.Галиуллин
На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.
