Постановление от 19 июня 2014 года №5-280/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР> - 280/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    19 июня 2014 года                                                     <АДРЕС>, р.п. Светлый Яр
 
                                                                               <АДРЕС> область, 404170
 
 
    Мировой судья судебного участка № 47 Волгоградской области В.Н.Перекрестов,
 
    с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Косолюкиной Т.В., лица, привлекаемого к административной ответственности, Григорьева А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении директора ГКУ ВО «Светлоярское лесничество» Григорьева А. В., родившегося <ДАТА3> в п.г.т. Светлый Яр <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, р.п. Светлый Яр, ул. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекался,
 
    обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области с <ДАТА4> по <ДАТА5> проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» в деятельности ГКУ ВО «Светлоярское лесничество», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, р.п. Светлый Яр, Усадьба Лесхоза. Мартыненко Н.И., являясь бывшим государственным служащим, трудоустроился <ДАТА7>  в ГКУ ВО «Светлоярское лесничество» на должность государственного инспектора по охране леса в Светлоярское участковое лесничество, где и работает по настоящее время. В ходе проверки установлено, что работодателем в лице директора Григорьева А.В. не соблюдены требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции». Работодателем директором ГКУ ВО «Светлоярское лесничество» Григорьевым А.В. не соблюдены требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», сведения о трудоустройстве Мартыненко Н.И. в ГУ МВД России по <АДРЕС> области в нарушение действующего федерального законодательства не представлены.
 
      Таким образом, Григорьев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.
 
    Григорьев А.В. в судебном заседании виновность в совершении административного правонарушения признал, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении.
 
    Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Косолюкина Т.В. в судебном заседании пояснила, что прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» в деятельности ГКУ ВО «Светлоярское лесничество», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, р.п. Светлый Яр, Усадьба Лесхоза. Мартыненко Н.И., являясь бывшим государственным служащим, трудоустроился <ДАТА7>  в ГКУ ВО «Светлоярское лесничество» на должность государственного инспектора по охране леса в Светлоярское участковое лесничество, где и работает по настоящее время. В ходе проверки установлено, что работодателем в лице директора Григорьева А.В. не соблюдены требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции». Работодателем директором ГКУ ВО «Светлоярское лесничество» Григорьевым А.В. не соблюдены требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», сведения о трудоустройстве Мартыненко Н.И. в ГУ МВД России по <АДРЕС> области в нарушение действующего федерального законодательства не представлены.
 
 
    Выслушав Григорьева А.В., помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Косолюкину Т.В., исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях Григорьева А.В. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
 
    Согласно части 3 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Неисполнение работодателем данной обязанности в силу части 5 данной статьи является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Порядок сообщения работодателем представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 700.
 
    Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА6> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Мировым судьёй в судебном заседании установлено, Мартыненко Н.И., являясь бывшим государственным служащим, трудоустроился <ДАТА7>  в ГКУ ВО «Светлоярское лесничество» на должность государственного инспектора по охране леса в Светлоярское участковое лесничество, где и работает по настоящее время. В ходе проверки установлено, что работодателем директором ГКУ ВО «Светлоярское лесничество» Григорьевым А.В. не соблюдены требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», сведения о трудоустройстве Мартыненко Н.И. в ГУ МВД России по <АДРЕС> области в нарушение действующего федерального законодательства не представлены.
 
 
    Согласно п. 2-4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы», в письме, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы.
 
    Письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.
 
    Должность инспектора ДПС включена в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы.
 
    Вместе с тем, директором ГКУ ВО «Светлоярское лесничество» Григорьевым А.В. не соблюдены требования ч.4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», сведения о трудоустройстве Мартыненко Н.И. в управление ГУ МВД непредставлены.
 
    Вина Григорьева А.В. в совершении административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела, а именно:
 
    - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА11>, согласно которому установлен факт административного правонарушения (л.д. 3-7);
 
    - трудовой книжкой Архипова С.П. (л.д. 11-12);
 
    - трудовым договором <НОМЕР> от 15 июня2012 года (л.д. 10);
 
    - объяснением Мартыненко Н.И. от <ДАТА5> (л.д. 13);
 
    - объяснением Григорьева А.В. от <ДАТА5> (л.д.20);
 
    - приказом от <ДАТА12> (л.д. 28);
 
    - Уставом ГКУ ВО «Светлоярское лесничество» (л.д. 42-51).
 
    Перечисленные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания директора ГКУ ВО «Светлоярское лесничество Григорьева А.В.  виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина Григорьева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, доказана.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в порядке ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя в порядке ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
 
    С учетом добытых по делу доказательств, в их совокупности, мировой судья считает необходимым назначить Григорьеву А.В. наказание в виде штрафа.
 
    Руководствуясь ст.ст. 19.29, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
             Григорьева А. В., директора ГКУ ВО «Светлоярское лесничество» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного  штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
 
 
    Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:
 
    Получатель: УФК по <АДРЕС> области  (Прокуратура <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, счет в банке 40101810300000010003, БИК <НОМЕР> КБК 41511690020026000140 Назначение платежа: Административный штраф.
 
      Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
     Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области.  
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                           В.Н.Перекрестов