Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: 5-280/2014
Решение по административному делу
Дело № 5- 280/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
5 августа 2014 г. г. Камызяк Астраханскаяобласть
Суд в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка № 2 Камызякского района Астраханской области Мартыненко Е.П., (адрес судебного участка 416340, Астраханская область Камызякский район, г. Камызяк, пл. Павших Борцов, 2),
при секретаре Драгуновой Г.А.,
с участием помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Макеевой Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении<ОБЕЗЛИЧЕНО> Митрофановой Н. А., <ДАТА> года рождения, уроженки пос. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> привлекаемой к административной ответственности по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой Камызякского района Астраханской области 27 мая 2014 года проведена проверка соблюдения федерального законодательства о персональных данных <ОБЕЗЛИЧЕНО> Митрофановой Н.А.. В ходе проведения проверки установлено, что Митрофанова Н.А. 15 мая 2014 года по адресу: <АДРЕС> на официальном сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> разместила сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> и членов их семей в полном объеме с указанием данных, являющихся персональными (адреса проживания, даты рождения и т.д.), без согласия данных лиц.
В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Митрофанова Н.А. с нарушением согласилась, пояснив, что действительно 15 мая 2014 года разместила на сайте муниципального образования сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> и членов их семей в полном объеме, без изъятий, с указанием дат рождения, адресов и т.д. без их согласия. Вину признает, в настоящее время нарушение устранено.
Суд, выслушав Митрофанову Н.А., исследовав постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.05.2014 г. и дополнение к нему от 14.07.2014 г., иные материалы дела, выслушав заключение пом. прокурора Макеевой Е.В., полагавшей необходимым привлечь Митрофанову Н.А. к административной ответственности за нарушение законодательства о персональных данных, приходит к выводу, что должностное лицо Митрофанова Н.А. виновна в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и виновность её подтверждается письменными материалами:
- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27.05.2014 г. и дополнением к нему от 14.07.2014 г., согласно которым Митрофанова Н.А. согласилась с нарушением ;
- объяснениями Митрофановой Н.А., которая согласилась с выявленными нарушениями, обязуется устранить;
- актом проверки соблюдения законодательства о персональных данных от 27.05.2014 г.;
- решением о вступлении в должность <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> от 13.11.2013 г.;
- постановлением от 5.03.2013 г. №75;
- распечаткой с сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> .
Целью Закона о персональных данных является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» - далее Закон).
В соответствии со ст. 3 Закона, персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными (подп. 2 ст. 3 Закона).
Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных (подп. 1 ч. 1. ст. 6 Закона )
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7 Закона).
Таким образом, суд приходит к выводу, что виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Митрофановой Н.А. доказана и её действия следует квалифицировать по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования, распространения информации о гражданах (персональных данных).
При назначении административного наказания Митрофановой Н.А. учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ее административную ответственность, суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
С учетом всех обстоятельств, суд считает необходимым назначить Митрофановой Н.А. наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Митрофанову Н. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Камызякский районный суд Астраханской области.
Мировой судья Е.П. Мартыненко
На 05.08.2014 постановление не вступило в законную силу.
«Согласовано»
Мировой судья Е.П. Мартыненко
05.08.2014
