Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 5-280/2014
дело № 5-280/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Прокопьевск 30 апреля 2014г.
Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Г.В. Зазулин
с участием представителя юридического лица Общество с ограниченной ответственностью « <данные изъяты>» ФИО4, действующего на основании доверенности № от 01.04.2014г., ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО1 Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», юридический и фактический адрес: <адрес>, (свидетельство о государственной регистрации юридического лица № от 29.01.2004г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по КО, ИНН/КПП №),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» допустило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, а именно в связи с поступившем обращением ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>, в адрес Управления Президента РФ, коллективному обращению жителей, проживающих по адресу: <адрес> адрес прокуратуры <адрес> по факту неудовлетворительных условий проживания, выявлены следующие нарушения. ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность по юридическому и фактическому адресу: <адрес>, в состав предприятии ООО «<данные изъяты>» входит участок открытых горных работ «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>», расположенный в границах горного отвода ООО «<данные изъяты>», в районе <адрес>.
Программой организации мониторинга состояния окружающей среды ООО «<данные изъяты>», утвержденной генеральным директором, предусмотрено:
- мониторинг состояния атмосферного воздуха на границе, установленной СЗЗ участка «<данные изъяты>» (300м) в 2 точках с периодичностью 50 проб за год в каждой точке по каждому ингредиенту: азота диоксид, углерод оксид, сера диоксид, сажа, пыль неорганическая;
- мониторинг шумового воздействия на окружающей территории на участке поля шахты «<данные изъяты>» в 2 точках – на границе СЗЗ в факельной точке, и на точке ближайшей жилой застройки с периодичностью отбора проб – 1 раз в квартал в каждой точке;
Представлены результаты исследования атмосферного воздуха на границе СЗЗ и в ближайшей жилой застройке, выполненные ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городе Киселевске, ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городе Прокопьевске и <адрес>, по участку ОГР «<данные изъяты>»:
- протоколы лабораторных испытаний (загрязняющие вещества) за 2013г.: № от 25.01.2013г. (по 4 пробы), № от 20.03.2013г. (по 4 пробы), № от 30.04.2013г. (по 4 пробы), № от 29.05.2013г. (по 4 пробы), № от 24.06.2013г. (по 4 пробы), № от 29.07.2013г. (по 4 пробы), всего за 2013г. выполнено по 24 пробы каждого загрязняющего вещества в каждой точке контроля, то есть кратность исследований не соблюдается;
- протоколы лабораторных испытаний (загрязняющие вещества) за 2014г.: № от 28.01.2014г. (по 4 пробы), № от 14.02.2014г. (по 4 пробы), № от 14.03.2014г. (по 4 пробы), всего за истекший период 2014г. представлены результаты по 12 пробам каждого загрязняющего вещества в каждой точке контроля;
- протоколы измерений шума за период 2013г. № от 04.03.2013г., № от 21.06.2013г.за период 2014г. представлена счет-фактура на выполнение работы за № от 08.03.2014г., то есть кратность исследований не соблюдается.
ООО «<данные изъяты>» не обеспечило проведение лабораторных исследований по программе производственного экологического контроля качества атмосферного воздуха на границе установленной санитарно-защитной зоны участка открытых горных работ «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» (загрязняющие вещества, шум) с необходимой кратностью, что является нарушением ст. 11, ст. 20, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.1.1, п. 5.1 СанПиН 2.1.6.1031-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 1.5., п. 2.2., п. 2.4., п. 2.7., п. 4.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий».
В судебном заседании представитель юридического лица ФИО4 согласился с обоснованностью инкриминируемого правонарушения.
Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора ФИО7 в судебном заседании пояснила, что в связи с поступлением жалоб на неудовлетворительные условия проживания было проведено административное расследование, в ходе которого было установлено, что ООО «<данные изъяты>» осуществляет свою деятельность с нарушением требований санитарных правил. Просит назначить наказание в виде административного штрафа.
Совершение юридическим лицом ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 17.04.2014г., протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от 09.04.2014г., объяснениями главного эколога ФИО5
С материалами дела об административном правонарушении представитель юридического лица ООО «<данные изъяты>» ознакомлен. Копия протокола с приложением копий документов вручена законному представителю юридического лица ФИО5 17.04.2014г., что подтверждается ее подписью, замечаний либо дополнений не указано.
Таким образом, нарушения, допущенные юридическим лицом ООО «<данные изъяты>», судья квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного юридическим лицом ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «<данные изъяты>» наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания позволяет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить на счет УФК по <адрес> (ФИО1 по <адрес>) № ИНН 4205081760, КПП 420501001, БИК 043207001, ОКТМО 32737000 ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Зазулин