Постановление от 29 мая 2014 года №5-280/2014

Решение по административному делу
                                                  5-280/2014         
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    29 мая 2014 г. г. Туймазы<АДРЕС>
 
               Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района    <АДРЕС>     район и г. <АДРЕС>   Республики <АДРЕС> <ФИО1>, расп. по адресу: РБ г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 16 каб. 12,
 
             рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в  отношении  должностного лица индивидуального предпринимателя Фаттахова<ФИО>,<ДАТА> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Сардык <АДРЕС> района, зарегистрированного по адресу: РБ г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 23 <АДРЕС>, проживающего по адресу: РБ г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 12,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
      Должностное  лицо ИП <ФИО3>  привлекается к административной ответственности по ст. 19.1   КоАП РФ - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам,  при следующих обстоятельствах:
 
              В период с <ДАТА3> по <ДАТА4> проведена проверка исполнения действующего законодательства ИП <ФИО3> при оказании услуг по техническому обслуживанию домофонной связи жилого дома <НОМЕР> «б» по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> РБ.
 
               Установлено, что <ДАТА5> ИП <ФИО3> заключен договор на сервисное обслуживание многоквартирной домофонной связи жилого дома <НОМЕР> «б» по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> РБ, с якобы председателем Совета многоквартирного дома <ФИО4> Размер платы за оказываемые услуги установлено в размере 120 руб.  в квартал с одной квартиры.
 
              Так, за период  технического обслуживания ИП <ФИО3> по квартире <НОМЕР> данного жилого дома (гр. <ФИО5>) начислена плата в размере 720 руб., без заключения соответствующего договора, которая не оплачена гр. <ФИО5>
 
               Аналогично по квартирам <НОМЕР>,49,51,33,3,38,58,40,5,10,21,30,39,56,59,12,15,16,17,23,35,44,46,47,53,55,60 указанного многоквартирного дома.
 
                <ДАТА6> ИП <ФИО6> отключено квартирное переговорное устройство в указанных квартирах в связи с возникшей задолженностью.
 
                Отключение переговорного устройства произведено путем отключения абонентской линии а подъезде указанного многоквартирного дома.
 
                Общее собрание собственников по выбору обслуживающей организации, в  том числе ИП <ФИО3> для технического обслуживания домофона, а также по установлению указанного размера латы за обслуживание не проводилось. Договор на техническое обслуживание домофонной системы с каждым  жителем не заключен.
 
                В ходе проверки установлено, что <ФИО4> полномочия по заключению  вышеуказанного договора не представлялись.
 
                В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственниками помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей  долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не принадлежащие  отдельным  собственникам и предназначенные для удовлетворения социально- бытовых потребностей собственников помещений в   данном  доме, включая помещения, предназначенные  для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и  ненесущие конструкции  данного дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме и за пределами  или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
 
                Собственники помещений  в многоквартирном доме владеют, пользуются  и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим  имуществом в многоквартирном доме.
 
                В соответствии с п.7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание  и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по  управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая  из вводных шкафов, водно-распределительных  устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных  (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и  шкафов, осветительных установок помещений общего пользования,  эклектических установок систем дымоудаления, систем  автоматической  пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых  пассажирских и пожарных  лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездом многоквартирного  дома.  
 
                Согласно ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для  собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт  жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы  по управления многоквартирным домов, содержанию, текущему  ремонту  общего имущества в многоквартирном доме.
 
                Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие видя  деятельности.
 
                Таким  образом, в нарушение указанных  норм в период с <ДАТА5> по настоящее время самоуправными действиями ИП <ФИО3> производилось начисление  размера платы за техническое обслуживание домофонной системы многоквартирного дома по ул. <АДРЕС>  д. 48 «б»  г. <АДРЕС>..
 
                 Из объяснения <ФИО3> следует, что с 2008 г. осуществляется техническое обслуживание домофонной системы, установленной в жилом доме по ул. <АДРЕС>  д. 48 «б» г. <АДРЕС>. Данная система установлена при строительстве  жилого дома и принадлежит собственникам многоквартирного дома.
 
                <ДАТА8> между управляющей  организацией ООО « Северное» и мной заключен договор на техническое обслуживание домофонной  системы указанного жилого дома, размер платы ежемесячно 2400 руб.
 
                <ДАТА9> по предложению управляющей организации данный   договор был расторгнут, в связи с чем с <ДАТА5> заключен договор на сервисное обслуживание многоквартирной домофонной связи с председателем  Совета многоквартирного дома  в лице <ФИО4> Стоимость услуг по договору составила 120 руб. за квартал для одной квартиры. Оплата производится через отделения Почта России и расчетный счет в банке УралСиб, Сбербанк.
 
                Общее собрание собственников по выбору обслуживающей организации, а также по установлению указанного размера платы за обслуживание не проводилось. Договор на техническое обслуживание домофонной  системы  с каждым жителем не заключен.  Обслуживание осуществляется в виде  плановых и внеплановых выездов. Плановое обслуживание проводится в ходе подготовки к зимнему периоду и по мере необходимости, внеплановые по заявкам жителей. Акты выполненных работ не составляются, журнал учета заявок жителей  не ведется.
 
                В связи с образовавшейся задолженностью им произведено отключение домофонной трубки в некоторых  квартирах данного жилого дома. Отключение производилось жителям тех квартир , где образовалась задолженность 600 и  более рублей. Так, отколочена домофонная  трубка в квартирах <НОМЕР>,49,51,33. Включение домофонных трубок возможно после погашения задолженности.
 
       В  судебное   заседание должностное лицо ИП <ФИО3> не явился, надлежащим  образом извещенный о  дате и времени рассмотрения  дела, о чем в деле  имеется  расписка, представил заявление, в  котором указал том, что  просит дело рассмотреть в его отсутствие,  вину свою признал  полностью, в содеянном  раскаивается.            Кроме  того, его вина полностью подтверждается исследованными  в судебном  заседании письменными материалами дела, а именно:
    -постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>;
 
    - справкой по результатам рассмотрения обращения <ФИО5> от <ДАТА4>;
 
    - копией заявления <ФИО5>;
 
    -копией квитанции -счета;
 
    - протоколом объяснением <ФИО3>;
 
    - копией свидетельства о государственной регистрации физического лица  в качестве ИП <ФИО3>;
 
    - копией свидетельства о постановке на учет в налогом органе физического лица по месту жительства на территории РФ ИП <ФИО3>;
 
    - копией договора <НОМЕР> на сервисное обслуживание многоквартирной домофонной связи от <ДАТА5>;
 
    - копией  списка должников за подъезд, имеющих задолженность 100 руб. по ул. южная  д. 48 «б» г. <АДРЕС> РБ;
 
    - протоколом объяснением <ФИО4>
 
             Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица ИП <ФИО3> является: раскаяние  лица,  совершившего  административное правонарушение.
 
            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ИП <ФИО3>, по делу не усматривается.
 
              При назначении наказания, мировой судья учитывает личность  правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    На основании ст. ст. 29.9, 29.10 Ко АП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
     Должностное лицо Индивидуального предпринимателя Фаттахова<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1  КоАП РФ и подвергнуть  административному  наказанию  в виде административного штрафа в размере  300 (триста) рублей.
 
               Разъяснить, что в соответствии с ст. 32.2 Ко АП РФ административный штраф должен быть уплачен, а копия документа об уплате штрафа представлена судье, вынесшему постановление, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Разъяснить, что согласно ст. 20.25 ч.1 Ко АП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.
 
              Копию настоящего  постановления  направить в Туймазиснкую межрайонную прокуратуру, для  сведения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>.
 
 
    Мировой судья                                                                 <ФИО1>
 
 
 
    Копию постановления    направить должностному  лицу ИП <ФИО3> для сведения.