Дата принятия: 23 июля 2014г.
Номер документа: 5-280/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-280/2014
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. <АДРЕС> области <ДАТА1>
<АДРЕС>
Мировой судья 316 судебного участка Чеховского судебного района Московской области Егорова А.А., с участием помощника Чеховского городского прокурора <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Завражного <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу : <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л :
Чеховской городской прокуратурой совместно с о/у ОЭБ и ПК ОМВД России по Чеховскому району <ФИО3>, <ФИО4> в присутствии <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3> проведена проверка магазина, расположенного по адресу : <АДРЕС> на предмет соблюдения законодательства российской федерации о лицензировании отдельных видов деятельности при осуществлении розничной торговли алкогольной продукцией и законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
В ходе проверки установлено, что в магазине по адресу : <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Завражный Е.В., зарегистрированный по адресу : <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> осуществляется розничная торговля алкогольной продукцией, без соответствующего специального разрешения (лицензии), без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется с 21 часа до 11 часов.
В судебном заседании Завражный Е.В. не явился. В адрес суда от Завражного Е.В. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения признаёт полностью.
Вина Завражного Е.В. подтверждается представленными доказательствами, исследованными и оцененными судом, в которых изложены обстоятельства совершения правонарушения, а именно : постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> ; поручением о проведении проверки от <ДАТА3> ; актом проверки от <ДАТА3> ; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>; письменными объяснениями <ФИО5> от <ДАТА3> ; письменными объяснениями Завражного Е.В. от <ДАТА3> ; письменными объяснениями <ФИО6> от <ДАТА3>; рапортами помощников прокурора <ФИО1> и <ФИО7>
У суда нет оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они являются полными, последовательными, убедительными и согласующимися между собой.
Статьёй 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в числе других ограничений :
- несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца) , сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя ;
- без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2, без информации, установленной п.3 ст.11, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями , при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
В силу ст.6 Закона Московской области от 27.04.2012г. № 40/2012-ОЗ «О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области» на территории Московской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа и до 11 часов следующего дня, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями , при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Статьёй 18 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены виды деятельности, подлежащие лицензированию.
Так, лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст.25 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирта, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются :
- без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п.5 ст.5 ст. 20 настоящего Федерального закона ;
- без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии ;
- без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками ;
- без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.
2. Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Хранение изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется в местах, определенных решением органов, которыми произведено их изъятие.
4. Конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований федерального законодательства в магазине по адресу : <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Завражным Е.В. осуществляется розничная торговля алкогольной продукцией без сертификатов соответствия, без товарно-сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота продукции, с нарушением ограничения времени реализации, установленного по Московской области.
У <ОБЕЗЛИЧЕНО> Завражного Е.В. имелась возможность для соблюдения требований действующего законодательства, однако, данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Рассмотрев и исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт торговли <ОБЕЗЛИЧЕНО> Завражным Е.В. алкогольной продукцией без лицензии, в связи с чем действия последнего следует квалифицировать по ст.14.16 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция статьи 14.16 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Согласно Примечанию к ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, признание вины, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считает возможным применить административное наказание в минимальных пределах санкции статьи с конфискацией алкогольной продукции.
На основании ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Завражного <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции, хранящейся в Чеховской городской прокуратуре Московской области, а именно : <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты : Получатель штрафа УФК по Московской области (Прокуратура Московской области л/с 04481498620), ИНН 7702151927, КПП 770201001, Отделение 1 Москва, БИК 044583001, р/с 40101810600000010102, КБК 415116900010016000140, ОКТМО 46000000 - штраф по административному делу № 5-280/14.
Разъяснить Завражному Е.В., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате штрафа на 316 судебный участок Чеховского судебного района, как документ подтверждающий исполнение судебного постановления в части оплаты административного штрафа.
На основании ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт административное наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить в Чеховскую городскую прокуратуру Московской области .
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Чеховский городской суд Московской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления, через мирового судью 316 судебного участка Чеховского судебного района.
Мировой судья Егорова А.А.
