Решение от 16 июня 2014 года №5-279/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-279/2014                                                                                          <ИНОЕ>
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
г. Павлово                                                                                                   16 июня 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 4 Павловского района Нижегородской области, Софронов Владислав Адольфович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (г. Павлово, ул. Кирова, 66а) дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении:
 
    Кохана С.А., дата рождения, гражданина Российской Федерации, место рождения, место жительства, место работы, данные о привлечении к административной ответственности,
 
    обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс),
 
 
установил:
 
 
    согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 25 апреля 2014 года Кохан, будучи привлеченным к административной ответственности, не оплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением <НОМЕР> от 30 декабря 2013 года. Протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; в материалы дела представлены доказательства его извещении о месте и времени составления протокола заказным письмом 43297072436201 (л.д. 4).
 
    В судебном заседании Кохан событие административного правонарушения не признал, показал, что постановление от 30 декабря 2013 года он не получал, заказное письмо <НОМЕР> ему не вручалось; заказное письмо 43297072436201 с извещением о времени и месте составления протокола он обнаружил <ДАТА5> в почтовом ящике; водителем транспортного средства <ИНОЕ> он не являлся, водительского удостоверения категории «С» не имеет, право управления передавал по доверенности; штраф он оплатил <ДАТА6> после получения квитанции от судебного пристава, просил приобщить к материалам дела квитанцию об уплате штрафа, копии паспортов своих родственников, проживающих по адресу <АДРЕС>. Ходатайство удовлетворено.
 
    Вызванная для допроса в качестве свидетеля почтальон Захарова в судебное заседание не явилась, согласно ответу <АДРЕС> почтамта явиться не может ввиду заболевания.
 
    Проверив обстоятельства возбуждения дела, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, исследовав материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, судья приходит к следующему.
 
    По делу установлено, что согласно постановлению <НОМЕР> от 30 декабря 2013 года Кохан совершил административное правонарушение, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    Возражения Кохана о несогласии с постановлением <НОМЕР> от 30 декабря 2013 года так как водителем транспортного средства <ИНОЕ> он не являлся, следует отклонить, поскольку законность названного постановления не может  являться предметом проверки по настоящему делу; Кохан не лишен права оспаривать названное постановление в установленном законом порядке.
 
    Копия постановления <НОМЕР> от 30 декабря 2013 года направлена Кохану заказным письмом <НОМЕР> (л.д. 5 на обороте), извещение о времени и месте составления протокола направлено заказным письмом 43297072436201 (л.д. 4). Согласно данным сайта ФГУП Почта России и приложенным почтовым извещениям (л.д. 19, 20) названные заказные письма вручены адресату почтальоном Захаровой, фамилии получателей на извещениях не указаны, указаны реквизиты их паспортов: <НОМЕР> и <НОМЕР> выданы Ворсменским ГОМ <ДАТА7> и <ДАТА8> (л.д. 20).
 
    Согласно ответу территориального подразделения ФМС России на запрос суда паспорт <НОМЕР> был выдан УВД <АДРЕС> района <ДАТА9> <ФИО1> и <ДАТА10> признан недействительным; паспорт <НОМЕР> не существует.
 
    Согласно представленным копиям паспортов Кохана С.А., и родственников, совместно с ним проживающих по адресу <АДРЕС>, они имеют номера <НОМЕР> 647386, 2208 005442.
 
    Согласно ответу <АДРЕС> почтамта на запрос суда почтальон Захарова не помнит обстоятельства вручения заказных писем <НОМЕР> и 43297072436201, если никого не было дома, опускала в почтовый ящик, какие паспортные данные указывала - не помнит, в судебное заседание почтальон явиться не может ввиду заболевания. Кроме того в сообщении указано на нарушении почтальоном Почтовых правил при вручении заказных писем.
 
    С учётом изложенного, судья не может признать имеющиеся в деле доказательства вручения заказных писем <НОМЕР> и 43297072436201 достоверными, поскольку они опровергаются иными приведенными в настоящем постановлении доказательствами, достоверность которых сомнений не вызывает.
 
    Таким образом, копия постановления <НОМЕР> от 30 декабря 2013 года и извещение о времени и месте составления протокола не были вручены Кохану. Сведения об административном штрафе Кохан, согласно его объяснениям, получил <ДАТА5>, оплатил штраф <ДАТА6>, достоверных доказательств получения им копии постановления в более ранний срок материалы дела не содержат.
 
    Исходя из установленных по делу обстоятельств, протокол об административном правонарушении от <НОМЕР> от 25 апреля 2014 года составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; при отсутствии в материалах настоящего дела достоверных доказательств его надлежащего извещении о месте и времени составления протокола, что является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии со статьёй 31.1 Кодекса (пункт 1) постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
 
    Частью 1 статьи 30.3. установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 25 апреля 2014 года копия постановления <НОМЕР> от 30 декабря 2013 года не была получена Коханом, это постановление не вступило в законную силу и установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса срок для уплаты штрафа не истек. Этот срок не истек и по состоянию на <ДАТА6> - день оплаты Коханом штрафа. Следовательно, по делу отсутствует событие правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.
 
    Статьёй 24.5 Кодекса установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в частности, при отсутствии события административного правонарушения (пункт 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса).
 
    Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 Кодекса,
 
 
постановил:
 
 
    производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Постановление может быть обжаловано в Павловский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Копию постановления направить для сведения в почтамт г. Павлово.
 
 
Мировой судья                                                                             Софронов В.А.