Постановление от 02 июля 2014 года №5-279/2014

Решение по административному делу
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е.
 
 
    П.Климово                                                                                            02 июля 2014 года.
 
 
                Мировой судья судебного участка № 38 Климовского судебного района Брянской области Рублёв А.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 37 Климовского судебного района Брянской области, рассмотрев в порядке подготовки дела об административном правонарушении по части 4 ст.14.1 КоАП РФ в отношении гражданки
 
    Батарей Инны Сергеевны, <ДАТА2> рождения,  уроженки <АДРЕС> области, гражданки <АДРЕС> образование среднее специальное, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу <АДРЕС> проживающей в <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалась,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
                21 мая 2014 года в отношении Батарей И.С. должностным лицом контролирующего органа - Департамента здравоохранения <АДРЕС> области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по части 4 ст.14.1 КоАП РФ, выявленном во время проверки её рабочего места - <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период времени с 13-00 часов до 17-00 часов.
 
    Проверкой установлено, что в аптечном пункте было выявлено завышение размеров предельных розничных торговых надбавок к фактическим отпускным ценам производителя, установленных Постановлением администрации Брянской области от 26 февраля 2010 года № 177 от 0,09% до 08% на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты перечня ЖНВЛП, полученных от ООО «Фарма» по накладным №118299/0 от 05.05.2014 года, №3124524/0 от 12.05.2014 г.
 
                Частью 4 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    В примечании к данной статье указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
 
                Статьёй 3 пунктом 6 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» дано определение - лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию.
 
    По материалам дела видно, что гражданка Батарей Инна Сергеевна приказом № 212-а от 01 ноября 2013 года по <ОБЕЗЛИЧЕНО> наёмным работником, выполняющим трудовую функцию на основе трудового договора, и не является индивидуальным предпринимателем.
 
    Согласно выписки  из Единого государственного реестра юридических лиц № 12973В/2014 по состоянию на 02.04.2014 года о юридическом лице <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что юридическому лицу выдана лицензия на осуществление фармацевтической деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами, предназначенными для медицинского применения, и аптеками федеральных организаций здравоохранения, и деятельность, осуществляемая в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных, в месте деятельности <АДРЕС>   
 
                Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 года № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» (вместе с Положением о лицензировании фармацевтической деятельности) в пункте 6 указано, что осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами «А»-«З» пункта 5 настоящего Положения.
 
                Исходя из анализа норм законодательства, мировой судья приходит к выводу, что претензии о несоблюдении лицензионных требований и их грубом нарушении, могут быть предъявлены только к лицензиату - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. 
 
                Батарей И.С. не обладает правом действовать от имени юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> и не является должностным лицом применительно данной статьи для установления в её действиях вины должностного лица. 
 
    При таких обстоятельствах мировой судья делает вывод, что гражданка Батарей И.С. не является субъектом настоящего административного правонарушения, и она без достаточных к тому оснований привлечена к административной ответственности.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 ст.24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.2, 29.4-29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Производство по делу об административном правонарушении по части 4 ст.14.1 КоАП РФ в отношении гражданки Батарей Инны Сергеевны - прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
 
    Жалоба на постановление может быть подана в Климовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
                            Мировой судья                              А.М.Рублёв