Постановление от 22 июля 2014 года №5-279/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-279/2014
                                                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          Дело № 5-279/2014
 
по делу об административном  правонарушении
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Чернянского района Белгородской области, Оробинская Е.А., (п.Чернянка, ул.Семашко, д.2), рассмотрев 22 июля 2014 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-279/2014 в отношении юридического лица юридического лица общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», ОГРН: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, местонахождение юридического лица: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Юридическим лицом обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, по состоянию на 02.06.2014 года не выполнены законные требования пункта 1 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил №25/940 от 12.08.2013 года главного государственного санитарного врача по Новооскольскому и Чернянскому районам, проект обоснования размера санитарно-защитной зоны для мукомольного комплекса не разработан, что является нарушением п.п.2.1, 3.1, 4.1, раздел 7.1.8 (Промышленные объекты и производства по обработке пищевых продуктов) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» согласно которым, в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий 1 и 2 класс опасности- как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения, по своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме; для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны, ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фонда» и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений; размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны, разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I-III класса опасности является обязательной; ст.11, п.3 ст.39 Федерального Закона РФ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года.
 
    Представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Пивиков С.А. в судебном заседании вину признал, пояснил, что проект С33 находитсяв стадии разработки.
 
    Вина юридического лица в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении плановой выездной проверки, актами проверок, предписанием, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, ответом на предписание, свидетельствами. На основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки от 15.07.2013 года № 940 в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» была проведена проверка, по результатам которой был составлен акт проверки от 12.08.2013 года № 940 и ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» было выдано предписание от 12.08.2013 года № 25/940 об устранении выявленных нарушений санитарных правил, срок устранения выявленных нарушений был установлен до 05.06.2014 года (л.д.12-14, 16-19,20-21). Проверка исполнения предписания была начата 17.06.2014 года, что подтверждается распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 16.06.2014 года № 06.13, актом проверки от 08.07.2014 года № 06.13 (л.д.8,10-11). Обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в протоколе об административном правонарушении от 08.07.2014 года № 165/08.07.2014. С момента возбуждения дела об административном правонарушении и при составлении указанного протокола представителю ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Пивикову С.А. были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола от него не поступало. В своем объяснении, данном при составлении протокола об административном правонарушении Пивиков С.А. указывает, что с нарушением он согласен (л.д.2-5,6). Ответом директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Махотина И.Г. на предписание подтверждается, что требования предписания Управления Роспотребнадзора не были выполнены в установленный срок (л.д.9). Свидетельствами о внесении записи в ЕГРЮЛ и о постановке на учет в налоговом органе подтверждается, что администрация ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» зарегистрировано в качестве юридического лица (л.д.24,25). В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что вина юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в содеянном нашла свое подтверждение. Судья квалифицирует действия юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть, невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение совершено с прямым умыслом, так как у юридического лица имелась возможность для выполнения предписания, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по устранению нарушений. При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает признание вины. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.ст.29.9, ч.1 29.10 Кодекса Российской  Федерации  об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в сумме 10000  (десять тысяч ) рублей.
 
    Обязать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» произвести оплату суммы административного штрафа на счет федерального бюджета по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Белгородской области (Управление Роспотребнадзора по Белгородской области) ИНН: 3123116667, <НОМЕР>, КПП: 312301001, БИК: 041403001, Номер счета получателя платежа: <НОМЕР> в отделении Белгород, назначение платежа КБК: 14111690050056000140 в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, а должник может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления направить для сведения в Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Новооскольском районе, ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с уведомлением о вручении. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Чернянский районный суд через мирового судью вынесшего настоящее постановление.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                           Е.А. Оробинская