Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: 5-279/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-279/2014
ДЕЛО <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<АДРЕС> <ДАТА>
Мировой судья 136 судебного участка Нарофоминского судебного района <АДРЕС> области РФ Прохорова Н.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка 137 Наро-Фоминского судебного района Московской области, при секретаре Буковой Г.А., рассмотревдело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Товарищество собственников жилья «Жилищный кооператив «АПРЕЛЕВСКИЙ» (ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ»), расположенного <АДРЕС> района <АДРЕС> области <АДРЕС> аллея <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
у с т а н о в и л:
<ДАТА2> должностным лицом ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» было направлено уведомление ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ» о проведении внеплановой документарной проверки <ДАТА3>, в связи с чем, представителю данного юридического лица <ФИО1> была вручена копия уведомления, в котором содержалось требование к ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ» представить необходимые для проведения проверки документы. <ДАТА4> должностным лицом ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» была проведена внеплановая проверка ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ», однако, документы, перечисленные в уведомлении <НОМЕР> от <ДАТА5>, данным юридическим лицом представлены на проверку не были, в связи с чем, в отношении данного юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель юридического лица <ФИО1> пояснил, что считает необоснованным составление в отношении ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ» протокола об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ, поскольку основанием для проверки деятельности ТСЖ послужило обращение <ФИО2>, которая не является потребителем, т.е. не относится к лицам, проживающим в жилых домах, относящихся к ТСЖ, или собственником жилых помещений, кроме того, проверка легитимности ТСЖ не относится к предмету проверок, перечисленных в Административном регламенте, на основании которого действует ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области». <ДАТА5> в адрес ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ» было направлено уведомление о проведении документарной проверки с перечнем необходимых документов. <ДАТА6> данное уведомление было получено ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ», и за три были собраны все необходимые документы. <ДАТА7> в ходе проверки были представлены все документы, находящиеся у председателя ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ» <ФИО3>, и были даны пояснения, что часть запрашиваемых документов находится у бывшего председателя ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ» <ФИО4>, а часть - у ГКП «СтройАльянс».
В ходе судебного заседания был допрошен консультант территориального отдела <НОМЕР> МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» <ФИО5>, который пояснил, что проверка ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ» действительно проводилась в связи с обращением руководителя ГКП «СтройАльянс» <ФИО2>, цель проверки - правомерность деятельности ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ», и у данного юридического лица был истребован обычный пакет документов, который истребуется в ходе документарной проверки у любого другого юридического лица. На предоставление документов юридическому лицу обычно даётся десять дней с момента получения уведомления. В данном случае уведомление по электронной почте было направлено ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ» <ДАТА5>, и <ДАТА7> представитель ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ» смог представить на проверку только часть истребуемых документов, пояснив, что некоторые истребуемые документы находятся или у бывшего председателя ТСЖ или у ГКП «СтройАльянс». В связи с чем, в отношении данного юридического лица им был составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ.
Суд, выслушав объяснения представителей ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ», показания свидетеля и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность, в данном случае юридического лица, за непредоставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) за соблюдением требований по эксплуатации жилищного фонда, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность представить указанные в уведомлении документы, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по представлению запрашиваемой информации. Суд считает, что представителем юридического лица представлены убедительные и объективные доказательства, что все зависящие от ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ» меры по представлению необходимых для осуществления проверки сведений были приняты, поэтому дело об административном правонарушении в отношении юридического лица подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «Жилищный кооператив «АПРЕЛЕВСКИЙ» (ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ») по ст.19.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через мирового судью.
Копию постановления направить в ТСЖ «ЖК «АПРЕЛЕВСКИЙ» и направить в ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» для сведения.
Мировой судья Н.М.Прохорова
