Дата принятия: 20 августа 2014г.
Номер документа: 5-279/2014
Решение по административному делу
3-279-14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания.
г. Дмитровск. 20 августа 2014 года.
Мировой судья судебного участка Дмитровского района Орловской области
<ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении: Кубышкина <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 4, КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
В ходе проведения внеплановой выездной проверки за соблюдением требований пожарной безопасности и выполнением ранее выданного предписания, произведенной на основании распоряжения начальника управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Орловской области от <ДАТА3> <НОМЕР> в здании администрации <ОБЕЗЛИЧИНО>, установлено, что директором <ОБЕЗЛИЧИНО> Кубышкиным <ФИО> нарушены лицензионные требования, предъявляемые к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в части прокладки кабеля для организации шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации с нарушением требований ГОСТ Р 53315-2009, установки дымовых пожарных извещателей с нарушением п. 13.5.5 Норм и правил проектирования.
В судебном заседании Кубышкин <ФИО> вину в инкриминируемом ему правонарушении признал и суду пояснил, что с учетом специфики работы администрации работы по установке пожарной сигнализации в здании администрации производились в выходные дни и вечернее время. Выявленные проверкой нарушения устранены, о чем им направлено письменной сообщение в ГУ МЧС России по Орловской области. Выявленные проверкой недостатки не повлияли на работоспособность автоматической пожарной сигнализации, в связи с чем Кубышкиным <ФИО> представлен акт выполненных работ и акт проверки работоспособности пожарной сигнализации от <ДАТА4>
Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Технический регламент) определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены обще требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе и к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Положения данного Закона обязательны для исполнения при эксплуатации объектов защиты, применения и исполнении нормативных документов по пожарной безопасности (ст. 1 ч. 1 и 2 Технического регламента)
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут… должностные лица в пределах их компетенции.
Согласно п. 14 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 7 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами "а" и "д" пункта 4 настоящего Положения (Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 № 1225)
Согласно подп. «д» п. 4 Положения грубым нарушениям лицензионных требований является не выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О пожарной безопасности».
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что вина Кубышкина <ФИО> в совершении инкриминируемого ему правонарушения доказана, и квалифицирует его действия по ст. 14.1 ч. 4 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в связи с чем Кубышкин <ФИО> подлежит административному наказанию.
В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Кубышкина <ФИО> в соответствии со ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом отсутствия отягчающих административную ответственность Кубышкина <ФИО> обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 14.1 ч. 4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22.1, 23.1, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Кубышкина <ФИО2>
признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.
УФК по Орловской области (ГУ МЧС России по Орловской области), ИНН 5753035851, р/сч. 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 045402001 КПП 575301001 КБК 17711627000016000140, ОКТМО 54701000
Постановление может быть обжаловано в Дмитровский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья ______________________
Копию постановления получил «_____» ______________ 2014 года _____________
подпись
