Постановление от 30 мая 2013 года №5-279/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-279/2013
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    30 мая 2013 годаг. Кировск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 г. Кировска с подведомственной территорией Мурманской области Хафизова О.Л., расположенной по адресу: Мурманская область г. Кировск,  пр. Ленина, 38,
 
    рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>, Богачевой Т. Н., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> к административной ответственности, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы  России крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области для рассмотрения в  судебный участок № 1 г. Кировска направлен материал об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно протокола об административном правонарушении Богачева Т.Н., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧИНО>, представила справки по форме 2-НДФЛ за 2012 год в отношении работников: <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, <ФИО11> с нарушением установленного законодательством срока. Срок представления справки по форме 2-НДФЛ за 2012 год - не позднее <ДАТА3> Фактически справки по форме 2-НДФЛ за 2012 год в количестве 11 справок представлены по ТКС <ДАТА4>, что подтверждается специализированным оператором связи.
 
    Богачева Т.Н., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, согласно представленного заявления, просит дело рассмотреть в её отсутствие, с правонарушением согласна, в содеянном раскаивается, ходатайствует о назначении минимально возможного наказания.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Богачевой Т.Н.
 
     Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему решению.
 
    Часть 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
 
    Объективную сторону правонарушения по данной статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных в ч. 2 данной статьи.
 
    Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных данной статьей, может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Отказ представить сведения подразумевает наличие вины в форме умысла. Непредставление сведений в установленный срок, а равно представление сведений в неполном объеме или искаженном виде подразумевает наличие вины в форме как умысла, так и неосторожности.
 
    На основании п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему РФ за этот налоговый период ежегодно не позднее 01 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
 
    Указанные сведения представляются налоговыми агентами в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или на электронных носителях. При численности физических лиц, получивших доходы в налоговом периоде, до 10 человек налоговые агенты могут представлять такие сведения на бумажных носителях.
 
    Согласно Приказу ФНС от 16.09.2011 года № ММВ-7-3\576@ «Порядок представления в налоговый орган сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц» представленными считаются сведения, прошедшие форматный контроль.
 
    В соответствии ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
 
    В силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Вина Богачевой Т.Н. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>,  копией уведомления о получении, копией протокола <НОМЕР> от <ДАТА7>, копией реестра, определением о возбуждении дела об административном правонарушении  и проведении административного расследования и другими материалами дела.  
 
     Таким образом, в действиях должностного лица Богачевой Т.Н. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административных правонарушениях за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
 
    Срок привлечения Богачевой Т.Н.  к административной ответственности не истек.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность Богачевой Т.Н. суд признает полное признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность Богачевой Т.Н. судом  не установлено.
 
    Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Учитывая, что Богачева Т.Н. ранее  не привлекалась к административной ответственности за однородное правонарушение, мировой судья находит возможным  назначить ей наказание в минимальном размере.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Должностное лицо -  <ОБЕЗЛИЧИНО> Богачеву Т. Н. признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    ****
 
    Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня  вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Разъяснить Богачевой Т.Н., что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами до 50 часов.
 
    Постановление  может быть обжаловано в Кировский городской суд Мурманской области через судебный участок № 1 г. Кировска с подведомственной территорией Мурманской области в течение  десяти суток со дня его  вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья:                                                                                               О.Л.Хафизова