Постановление от 27 мая 2013 года №5-279/2013

Решение по административному делу
 
                                                                                                                  Дело №5-3-279 /13 Г. Ростов-на-Дону, ул. БольшаяСадовая, 88
 
 
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    27 мая 2013 года г. Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка <АДРЕС>
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказского управления   в отношении  юридического лица
 
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Бином», юридический адрес:  <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,  ОГРН <НОМЕР>,   -
 
 
     в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7  КРФоАП
 
 
                                                               У С Т А Н О В И Л :
 
 
                Мировому судье судебного участка <НОМЕР> поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Бином» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого усматривается, что Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Бином» имеет опасный производственный объект: система газопотребления, расположенная по адресу: <АДРЕС>.  В ходе проведения плановой выездной проверки, согласно распоряжения Северо-Кавказского управления Ростехнадзора <НОМЕР> от <ДАТА2>,  в период с <ДАТА3> по <ДАТА2>  было установлено, что юридическим лицом ООО «Фирма «Бином» нарушены требования   ч.2 ст.11 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» 225-ФЗ от <ДАТА4>
 
                Организацией эксплуатирующей опасный производственный объект не соблюдаются требования норм и правил в области административных правонарушений против порядка управления:  не представлена в Северо-Кавказское управление Ростехнадзора в течение 5-ти рабочих дней со дня заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (страховой полис сери 111 <НОМЕР> от <ДАТА5>) его копия.  Правонарушение совершено <ДАТА6> в 15 часов 00 минут.
 
                Таким образом, по мнению  Северо-Кавказского управления Ростехнадзора в действиях ООО «Фирма «Бином» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФоАП.
 
                Непредоставление указанной запрашиваемой  документации является препятствием для осуществления контрольно-надзорной деятельности, за что предусмотрена административная ответственность.
 
    В силу п.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    На рассмотрение административного дела представитель юридического лица - директор ООО «Фирма «Бином» не явился, судом предпринимались попытки известить юридическое лицо о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении судебными повестками. Однако, конверт с судебной повесткой возвратился в суд с отметкой работника почтовой связи о том, что «возвращается за истечением срока хранения», о причинах своей неявки суду не сообщил и об отложении рассмотрения дела не просил. 
 
                Таким образом, судом были предприняты все возможные меры к надлежащему извещению лица привлекаемого к административной ответственности по адресу, указанному в материалах дела и иными сведениями о месте жительства либо месте нахождения указанного лица суд не располагает.
 
                При таких обстоятельствах и в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> п.6 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
 
    Дело в отношении него рассмотрено в порядке ч.2 ст.25.1 КРФоАП - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
                Таким образом, у суда имеются основания для рассмотрения настоящего административного дела в отсутствие в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО «Фирма «Бином».
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
 
                Установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Бином» имеет опасный производственный объект: система газопотребления, расположенная по адресу: <АДРЕС>.
 
                 В ходе проведения плановой выездной проверки, согласно распоряжения Северо-Кавказского управления Ростехнадзора <НОМЕР> от <ДАТА2>,  в период с <ДАТА3> по <ДАТА2>  было установлено, что юридическим лицом ООО «Фирма «Бином» нарушены требования   ч.2 ст.11 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» 225-ФЗ от <ДАТА4>
 
                Организацией эксплуатирующей опасный производственный объект не соблюдаются требования норм и правил в области административных правонарушений против порядка управления:  не представлена в Северо-Кавказское управление Ростехнадзора в течение 5-ти рабочих дней со дня заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (страховой полис сери 111 <НОМЕР> от <ДАТА5>) его копия. 
 
                Правонарушение совершено <ДАТА6> в 15 часов 00 минут.
 
                Таким образом, по мнению  Северо-Кавказского управления Ростехнадзора в действиях ООО «Фирма «Бином» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФоАП.
 
                Непредоставление указанной запрашиваемой  документации является препятствием для осуществления контрольно-надзорной деятельности, за что предусмотрена административная ответственность.
 
    В связи с чем в отношении юридического лица ООО «Фирма «Бином» был составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.7 Кодекса РФ об АП.
 
                Ст.19.7 КРФоАП предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
                Субъектом административного правонарушения выступает юридическое лицо - Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Бином»,   в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФоАП.
 
                Таким образом, вина  юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Бином» в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котором имеется отметки представителя юрлица - директора ООО «Фирма «Бином»  <ФИО1> о том, что он согласен с составленным в отношении ООО «Фирма «Бином»  протокола об административном правонарушении, о чем расписался в протоколе, составленным в установленном законом порядке, в соответствии с требованиям ст.ст.28.2-28.3 Кодекса РФ об АП, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности от <ДАТА2>,  страховым полисом серия !!! <НОМЕР> от <ДАТА9>  и другими материалами административного дела.
 
    Факт правонарушения, выразившегося в невыполнении требования Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору  о предоставлении  необходимых документов в установленные сроки, совершенного юридическим лицом ООО «Фирма «Бином» установлен в ходе рассмотрения административного дела и подтверждается материалами дела, что  мировым судьей рассматриваются как доказательства по данному делу, поскольку они соответствуют требованиям ст.26.7 КРФоАП.
 
                Согласно ст.26.11 КРФоАП суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
                Обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность, по делу не установлено, вина юридического лица ООО «Фирма «Бином» в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств по настоящему административному делу, которые являются относимыми и допустимыми, соответствуют требованиям, предъявляемым к ним.
 
    Мировой судья считает, что никаких нарушений, в том числе процессуальных при составлении протокола об административном правонарушении  допущено не было и он соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам по административному делу.
 
                При назначении административного наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, а также тот факт, что  юридическое лицо ООО «Фирма «Бином» - ранее к административной ответственности не привлекалось, поэтому судья считает возможным назначить  наказание в виде штрафа в пределах санкции настоящей статьи.
 
                На основании изложенного и руководствуясь ст.19.7 КРФоАП, мировой судья
 
                                                               П О С Т А Н О В И Л :
 
 
     Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Бином»  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФоАП и  подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000(три тысячи) рублей в доход государства, который перечислить по реквизитам:
 
    расчетный счет  40101810300000010013  банк ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 040349001, ИНН 2310009818, КПП 230901001, Получатель УФК по Краснодарскому краю (Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору) КБК 498 1 1690040 04 6000 140, ОКАТО 03401000000. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка №3 Кировского района г. Ростова-на-Дону. МИРОВОЙ СУДЬЯ: ЛЕУРИ Е.В.