Дата принятия: 19 июня 2013г.
Номер документа: 5-279/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-279/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 19 июня 2013 года Мировой судья судебного участка № 4 судебного района, в котором создан Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области Генералова Л.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 5 судебного района, в котором создан Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области на основании постановления председателя Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга № 11 от 30.05.2013 г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью «Центр восстановительной медицины» Бадреевой Людмилы Викторовны, <НОМЕР> года рождения, уроженки г. Свердловск, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Екатеринбург, ул. П. Тольятти, <НОМЕР>, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей 2001 года рождения и 2003 года рождения, УСТАНОВИЛ: 13.05.2013 г. в 10:00 час. по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ясная, д. 8 Бадреева Л.В., являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «Центр восстановительной медицины» осуществляла медицинскую деятельность по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности: г. Екатеринбург, ул. Ясная, д. 8, не указанному в лицензии на медицинскую деятельность, то есть, не имея лицензии на осуществлении лицензируемой деятельности по указанному адресу. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании Бадреева Л.В. с нарушением согласна, пояснила, что переехав на ул. Ясная, 8 не успели переоформить лицензию, в настоящее время все документы подготовлены. Заслушав Бадрееву Л.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно подп. 46 п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию. Мировым судьей установлено, что ООО «Центр восстановительной медицины» осуществляет свою деятельность на основании лицензии, выданной Министерством здравоохранения Свердловской области на осуществление медицинской деятельности от 25.07.2009 г. № ЛО-66-01-000534 по адресу места нахождения юридического лица: 620027, г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д. 40. Согласно свидетельству серии 66 № 004939359 от 01 сентября 2006 года, ООО «Центр восстановительной медицины» поставлено на учет в ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга с 01.09.2006 года. Бадреева Л.В. протоколом общего собрания учредителей ООО «Центр восстановительной медицины» от 25.08.2006 г. избрана директором ООО «Центр восстановительной медицины». Протоколом общего собрания учредителей ООО «Центр восстановительной медицины» от 25.08.2011 г. полномочия директора ООО «Центр восстановительной медицины» Бадреевой Л.В. продлены на 5 лет. В соответствии с Уставом ООО «Центр восстановительной медицины», свою деятельность Общество осуществляет по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ясная, 8. Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. В соответствии с п. 3 Устава, целью создания Общества является извлечение прибыли. В соответствии с поставленными целями, Общество может осуществлять виды деятельности в том числе по врачебной практике, прочей деятельности по охране здоровья, деятельности лечебных учреждений. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, Общество может заниматься только на основании специальных разрешений (лицензий). Штатным расписанием, должностными инструкциями врача восстановительной медицины, врача-невролога, медицинской сестры физиотерапевтического кабинета ООО «Центр восстановительной медицины», медицинских карт амбулаторных больных, ультразвуковым исследованием подтверждается факт осуществления ООО «Центр восстановительной медицины», директором которого является Бадреевой Л.В., медицинской деятельности по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ясная, 8. Из копии журнала ежедневного учета движения пациентов следует, что на оказываемые медицинские услуги установлена оплата по прайс-листу. В акте проверки от 13.05.2013 года № 196 выявлены нарушения обязательных требований, установленных правовыми актами: осуществление медицинской деятельности по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ясная, 8, не указанному в лицензии, то есть, не имея лицензии по указанному адресу. На основании изложенного, мировой судья считает установленным факт того, что директором ООО «Центр восстановительной медицины» Бадреевой Л.В. осуществлялась медицинская деятельность, что образует состав вменяемого административного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении от 13.05.2013 г. № 196 зафиксировано нарушение должностным лицом - директором ООО «Центр восстановительной медицины» Бадреевой Л.В. требований Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Протокол об административном правонарушении от 13.05.2013 г. № 196 составлено должностным лицом, уполномоченным составлять данные протоколы, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, соответствует требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления. Права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в указанном протоколе Бадреевой Л.В. разъяснены. Действия Бадреевой Л.В. мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе обстоятельства смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая изложенное, руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Центр восстановительной медицины» Бадрееву Людмилу Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Копию постановления вручить Бадреевой Л.В., направить в Управление Росздравнадзора по Свердловской области (г. Екатеринбург, ул. Попова, 30) для сведения. Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: 1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 2. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. 3. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга, через мирового судью, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении. Мировой судья Генералова Л.В. УФК по Свердловской области (Управление Росздравнадзора по Свердловской области) ИНН 6671158861, КПП 665801001, Расчетный счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области БИК 046577001 Код ОКАТО 65401000000 КБК06011690040046000140