Постановление от 27 мая 2014 года №5-278/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-278/2014
 
дело № 5-278/2014г.
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    27 мая 2014г.п. Белоярский<АДРЕС>
 
                Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении РУБЦОВОЙ<ФИО>, <ДАТА2> г.р., урож. <АДРЕС>, проживающей по адресу <АДРЕС>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
       Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области № 028-56/2013-43 от 22.01.2014г. гр-ке Рубцовой В.Ф. было предложено явиться на проведение проверки, которая назначена на 14.03.2014г. в 10.00 час. по адресу: п. Белоярский Белоярского района Свердловской области, ул. Милицейская, д. 3, каб. № 9, и представить документы, являющиеся основанием возникновения права на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10. Однако, в установленное время и место Рубцова В.Ф. для проведения проверки не явилась, правоустанавливающие документы на земельный участок в орган, осуществляющий государственный земельный контроль, не предоставила, ходатайств, заявлений о переносе проведения проверки не направила.
 
    Рубцова В.Ф., будучи надлежащим образом извещенная судебной повесткой о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явилась, об уважительности причины своей неявки не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила. Конверт с судебной повесткой вернулся по истечении срока для вручения, что суд учитывает как надлежащее извещение Рубцовой В.Ф. Копия протокола об административном правонарушении была направлена в её адрес должностным лицом.
 
                В связи с изложенным, в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении мировой судья рассматривает в отсутствие указанного лица.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.
 
    В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса РФ, под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
 
       Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством РФ в области охраны окружающей среды и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в порядке, установленном Правительством РФ.
 
                Согласно положений п.п. А п.9 «Положения о государственном земельном контроле» государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в п. 6 настоящего Положения, имеют право при проведении проверок: запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от граждан необходимые для осуществления государственного земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки.
 
    Вина Рубцовой В.Ф. подтверждается исследованными судом доказательствами:
 
                - протоколом об административном правонарушении № 29, составленным 15.04.2014г. уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;
 
    -   распоряжением о проведении плановой документарной/выездной проверки соблюдения земельного законодательства Рубцовой В.Ф., за № 29/ф вынесенным 22.01.2014 г.;
 
    -    вызовом на проведение проверки от 22.01.2014 г.;
 
    - распоряжением о продлении срока проведения проверки земельного законодательства от 14.03.2014г. № 77/ф;
 
    - вызовом на проведение проверки от 14.03.2014 г., копию которого Рубцова В.Ф. получила по почте 21.03.2014г.;
 
    - актом проверки соблюдения требований земельного законодательства Рубцовой В.Ф. от 15.04.2014г.  
 
    Поскольку Рубцова В.Ф. по вызову на проведение проверки соблюдения земельного законодательства в Белоярский отдел Управления Росреестра 14.03.2014г. не явилась, заявление о переносе проведения проверки не предоставила, то есть от проведения проверки уклонилась, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
 
                При определении размера наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность Рубцовой В.Ф., которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что смягчает ее ответственность.
 
                Отягчающих ответственность обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
 
               Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                РУБЦОВУ <ДАТА> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
 
               Оплату административного штрафа следует производить по следующим реквизитам в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, р/с: 40101810500000010010, КПП 667001001, БИК 046577001, ИНН 6670073005, ОКТМО: 65706000, получатель: Управление Федерального казначейства по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловскойобласти), КБК: 321 1 16 07000 01 6000 140.
 
    Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток после получения копии постановления в Белоярский районный суд Свердловской области путем подачи жалобы через  мирового судью.
 
 
             Мировой судья: __________________________________________М.А. Лыжина
 
 
 
    Разъяснить Рубцовой В.Ф., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление, по адресу: п. Белоярский, ул. Юбилейная, 15, каб. № 1, т. (8-34377) 2-29-46. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера наказания в виде: административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административногоареста сроком до 15 суток, либо обязательных работ сроком до 50 часов.