Постановление от 10 июля 2014 года №5-278/2014

Дело № 5-278/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    10 июля 2014 года г. Смоленск
 
    Заднепровский районный суд г. Смоленска Смоленской обл. РФ, расположенный по адресу: г. Смоленск, проспект Гагарина, д. 15,
 
    Судья Кожевников Игорь Владимирович, при секретаре Ценцовой Т.И., с участием представителей Ш., П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Импорт-Сервис», расположенного по адресу: <адрес>,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Импорт-Сервис» виновно в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    02 февраля 2014 г. на Заднепровский таможенный пост Смоленской таможни <адрес> таможенным декларантом ООО «Импорт-Сервис» – К., - в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления подана таможенная декларация № на сборный товар, общим количеством 5 различных товарных позиций.
 
    При производстве 04 февраля 2014 года таможенного досмотра было выявлено, что в грузовом отсеке автотранспортного средства находится товар №5-изделие в виде профиля сложной формы различных артикулов не продекларированный в декларации.
 
    Сумма неуплаченных таможенных платежей составила 328, 69 рублей.
 
    В связи с данным нарушением в отношении ООО «Импорт-Сервис» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    В ходе административного расследования генеральный директор ООО «Импорт-Сервис» Г. ( л.д. 107-110) и представители общества в суде вину не признал, заявив, что декларацию подавали на основании ТТН, представленных ООО «А.», которое являлось грузополучателем и с которым у них был заключен договор. Каких-либо сомнений при подаче декларации у них не было, в их действиях отсутствует состав правонарушения.
 
    Выслушав представителей, исследовав материалы дела- копию декларации на товары №, согласно которой в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления задекларирован сборный товар, общим количеством 5 различных товарных позиций. В названной декларации указано описание товара № 5 – как различные двери и стенки для душевых кабин, изготовленные из стекла (л.д. 9-19); копией товаросопроводительных документов (л.д. 28-36); копия акта (л.д. 39-83) таможенного досмотра 04.02.2014 г. декларируемого товара; согласно акту, в грузовом отсеке автотранспортного средства в числе прочего находится товар, представляющий собой сложновыделанный профиль из алюминия; копией (л.д. 100-101) информационного письма от 05.02.2014 г. предприятия-грузоотправителя, направленного в Смоленскую таможню, из которого следует, что вышеуказанный алюминиевый профиль являлся различными частями душевых кабин, копией (л.д. 20-21) формы корректировки декларации на товары, суд считает, что вина ООО «Импорт-Сервис» в совершении правонарушения доказана
 
    Также вина общества подтверждается протоколом опроса свидетеля Б. (л.д. 134-137), пояснившего, что 02 февраля 2014 г. на Заднепровский таможенный пост Смоленской таможни таможенным декларантом ООО «Импорт-Сервис» – К., - в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления подана таможенная декларация № на сборный товар, общим количеством 5 различных товарных позиций. В названной декларации указано описание товара – как различные двери и стенки для душевых кабин, изготовленные из стекла. Между тем, при производстве 04 февраля 2014 года таможенного досмотра было выявлено, что в грузовом отсеке автотранспортного средства находится незадекларированный товар, подлежащий декларированию, - сложновыделанный профиль из алюминия.
 
    Доводы представителя общества, что по условиям заключенного с ООО «А.» договора они не должны нести административную ответственность, судом отвергнуты, как несостоятельные поскольку в силу п.2 ст.12 ТК ТС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с ТК ТС на территории государства – участника таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.
 
    Декларация на товары была подана таможенным представителем ООО «Импорт Сервис» от имени ООО "А.". Согласно п.6 ч.1 ст.4 ТК ТС декларант – лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары.
 
    Согласно ст.ст.188, 186 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларантом является лицо государства члена таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку.
 
    В силу п.2 ст.12 ТК ТС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с ТК ТС на территории государства – участника таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.
 
    Декларация на товары № была подана таможенным представителем ООО «Импорт Сервис» от имени ООО «А.» на основании договора на оказание услуг таможенного представителя №, поэтому в соответствии со ст.188 ТК ТС обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещенных через таможенную границу РФ на транспортном средстве, в соответствии с договором об оказании услуг таможенного представителя несет ООО «Импорт Сервис».
 
    Соответственно, именно оно в соответствии со ст.181 ТК ТС обязано заявлять таможенному органу в декларации полные и точные сведения о товарах.
 
    В соответствии с п.34 ч.1 ст.4 ТК ТС таможенный представитель – юридическое лицо государства – члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза. Юридическое лицо признается таможенным представителем после включения в реестр таможенных представителей. ООО «Импорт Сервис» включено в Реестр таможенных представителей ( л.д.87).
 
    Согласно ст.17 ТК ТС таможенный представитель несет ответственность за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.
 
    В соответствии с п.1 ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
 
    Из объяснения К. и директора общества следует, что осмотр товара не производился.
 
    При этом в силу с ч.1 ст.15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
 
    В соответствии со ст.16 ТК ТС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Таможенный представитель при подаче декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления.
 
    Таким образом, ООО «Импорт-Сервис» нарушило положение ст.ст.179, 188 ТК ТС и совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    В соответствии с п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    У ООО «Импорт-Сервис» имелась возможность для соблюдения правил и норм, установленных ТК РФ, но им не были приняты меры по их соблюдению- товар в грузовом отсеке К. осмотрен не был что привело к совершению правонарушения.
 
    Определяя размер и вид наказания, которому следует подвергнуть ООО «Импорт-Сервис», суд учитывает, что сведений о том, что оно ранее привлекалось бы к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные Главой 16 КоАП РФ, суду не представлено. Потому суд – принимая во внимание характер и степень допущенного нарушения таможенных норм и правил, - приходит к выводу о том, что содеянное нельзя признать малозначительным и прекратить производство по делу на основании норм ст. 2.9 КоАП РФ, а полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере санкции статьи.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.1- 29.10 КоАП РФ,
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
    ООО «Импорт-Сервис» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, т.е. в размере 11580 рублей 00 копеек, без конфискации товара, явившегося предметом правонарушения.
 
    Штраф в течение шестидесяти суток со дня вступления в законную силу настоящего постановления подлежит уплате по следующим банковским реквизитам:
 
    УФК по г.Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России г.Москва, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000. Счет № 40101810800000002901 с назначением платежа – штраф за нарушение таможенного дела (правил) для Смоленской таможни.
 
    Код бюджетной классификации – 15311604000016000140, код таможни 10113000.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Смолоблсуд в течение 10 дней с подачей жалобы через Заднепровский райсуд.
 
    Судья