Постановление от 01 июля 2014 года №5-278/2014

Решение по административному делу
 
                                                                                                                            № 5-3-278/14
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    01 июля 2014 год г. Ростов-на-ДонуМировой судья судебного участка № 3 Первомайского судебного района г. Ростова н/Дону Норец В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении,  предусмотренном ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Новиковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,
 
 
                                                                  У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному инспектором Первомайского отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности по г. Ростову на Дону УНД Главного управления МЧС России по Ростовской области от <ДАТА3> директор Государственного казенного образовательного учреждения Ростовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 1 Новикова <ФИО1>, находясь по адресу: <АДРЕС> не исполнила выписанное ранее предписание об устранении нарушений пожарной безопасности от <ДАТА4> <НОМЕР>.
 
    Директор Государственного казенного образовательного учреждения Ростовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 1 Новикова <ФИО>. в судебном заседании пояснила, что предписание от <ДАТА4> не исполнено в полном объеме, в виду недостаточности финансирования и нарушения могут быть устранены только при проведении капитального ремонта здания.
 
    Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.
 
    В силу ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
 
    Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина.
 
    Согласно ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
 
    В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> государственным инспектором г. Ростова на Дону по пожарному надзору выписано предписание <НОМЕР> директору Государственного казенного образовательного учреждения Ростовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 1 Новиковой <ФИО1>, об устранении нарушений пожарной безопасности, выявленных в ходе мероприятий по надзору (всего 13 пунктов). Предписанием был установлен срок устранения выявленных нарушений пожарной безопасности, до <ДАТА5> (л.д.4-6). Новикова <ФИО>., согласно приказа <НОМЕР> от 07.21. 2011 года, назначена на должность директора Государственного казенного образовательного учреждения Ростовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 1 (л.д.7).
 
                <ДАТА3> инспектором по пожарному надзору было установлено, что предписание <НОМЕР> не исполнено в полном объеме.
 
    Таким образом, вина директора Государственного казенного образовательного учреждения Ростовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 1 Новиковой <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП  нашла свое подтверждение.
 
    Оценив представленные доказательства в совокупности и по отдельности, суд находит, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренной вменяемой ей статьёй Кодекса РФ об АП, квалификацию данного правонарушения суд считает правильной.
 
    Директор Государственного казенного образовательного учреждения Ростовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 1 Новикова <ФИО> подлежит привлечению к административной ответственности, как должностное лицо. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об АП, «под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции…».
 
    В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения,  обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность директора Государственного казенного образовательного учреждения Ростовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 1 Новиковой <ФИО> в ходе рассмотрения дела не установлено.
 
    Решая вопрос о виде и размере наказания, с учётом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначения наказания директору Государственного казенного образовательного учреждения Ростовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 1 Новиковой <ФИО> в минимальном пределе санкции  ч.13 ст. 19. 5  Кодекса РФ об АП установленного для должностных лиц.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 13, 29. 1 - 29.10 Кодекса  РФ об АП, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Директора Государственного казенного образовательного учреждения Ростовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 1 Новикову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 13 ст. 19. 5  Кодекса РФ об АП и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей.
 
    Получатель платежа: УФК по РО « Главное управления МЧС России по РО), ИНН - 6164228703, КПП-616401001, Банк - ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК-046015001, ОКАТМО 60701000, Расчетный счет-4010181040000001002, КБК- 177 1 16 07 0000 16000 140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение 10 дней, через мирового судью вынесшего постановление.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                      Норец В.А.