Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 5-278/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
п. Змиёвка 6 июня 2014 г. Мировой судья судебного участка Свердловского района Орловской области Гузев В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Свердловского района Орловскойобласти дело об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении:
Белоусовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
<АДРЕС>, главой которой которого является Белоусова И.В., в срок до <ДАТА3> включительно в соответствии с п.5 ст.174 НК РФ обязано было представить в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2014 года. Однако декларация в установленный срок представлена не была (а была представлена <ДАТА4>), чем Белоусова И.В. в 00 ч. 00 мин. <ДАТА5> по месту исполнения должностных обязанностей, т.е. по месту нахождения <АДРЕС>, совершила административное правонарушение - нарушение сроков представления налоговой декларации.
В судебное заседание Белоусова И.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом телефонограммой.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о её виновности в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
Согласно пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст.80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.1 ст.143 НК РФ организации признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость.
Согласно п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в п.5 ст.173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истёкшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ.
Согласно ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.
В силу п.1 ст.143 НК РФ <АДРЕС> признаётся налогоплательщиком налога на добавленную стоимость. В силу п.5 ст.174 НК РФ декларация по НДС за 1 квартал 2014 года должна быть представлена в срок до 24 ч. 00 мин. <ДАТА3> включительно. Поскольку декларация не была представлена в установленный срок, то <ДАТА5> в 00 ч. 00 мин. состав правонарушения является оконченным. Местом совершения правонарушения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей (т.е. место нахождения юридического лица).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, от имени организации без доверенности вправе действовать её глава, т.е. она является ответственной за работу организации, обязана организовать работу организации надлежащим образом, в том числе обеспечить своевременное представление налоговых деклараций, и потому в её действиях усматривается состав административного правонарушения.
В связи с этим в отношении Белоусовой И.В. был составлен протокол об административном правонарушении.
В протоколе она указала, что не работало программное обеспечение. Данную причину суд находит неуважительной, т.к. с <ДАТА6> (окончание отчётного периода) до <ДАТА3> (последний день подачи налогового расчёта) было достаточно времени как для устранения неисправности, так и для подачи документов.
Действия Белоусовой И.В. суд квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей. Поскольку правонарушение было совершено впервые при отсутствии последствий, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, а также учитывая характер совершённого правонарушения, личность виновной (ранее к административной ответственности не привлекалась), её имущественное положение (наличие постоянного места работы и заработка), отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.
Издержки по делу, предусмотренные ст.24.7 КоАП РФ, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Белоусову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья
