Постановление от 21 мая 2014 года №5-278/14

    Материал № 5-278/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    21 мая 2014 года город Соликамск
 
    Судья Соликамского городского суда Пермского края Рублева Н.В.,
 
    при секретаре Малтабар И.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, переводчика – ФИО6, представителя Управления Федеральной миграционной службы по<...> ФИО7, действующей по доверенности № от <дата> г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда<...> дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <...> <...>, холостого, на территории РФ пребывающего по адресу:<...> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Инспектором отдела УФМС России по<...> в <...> и <...> <дата> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 о нарушении ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в том, что прибыв в Российскую Федерацию <дата>, на миграционный учет поставлен через почтовое отделение по адресу <...>. Ранее в предыдущий период, прибыл в Россию <дата> года, пребывал в <...>. Срок временного пребывания истек <дата> года. Обязанность по выезду исполнил только <дата> года, в период с <дата> по <дата> уклонялся от выезда из Российской Федерации по окончании временного пребывания, в нарушение части 1 ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которому мог пребывать на территории РФ в порядке, не требующем визы, не более 90 суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания ФИО2 не продлевался, разрешения на работу, патент не получал, вид на жительство не выдавались, заявления и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживании не принимались.
 
    В судебном заседании ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривает, признал, что находился на территории РФ незаконно, пояснил, что имеет возможность самостоятельного выезда из РФ в <...>.
 
    Представитель УФМС России по<...> ФИО8 ходатайствует о назначении ФИО2 наказания, связанного с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Выслушав участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит следующему.
 
    Согласно ст. 5 ч.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    На основании ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.За нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена ответственность по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку он с <дата> по <дата> уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, с <дата> не имеет законных оснований, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Доказательств, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации лица в указанный период суду не представлено, следовательно, в указанный период времени ФИО2 умышленно уклонялся от выезда из Российской Федерации.
 
    При квалификации действий лица, судья принимает во внимание, что срок временного пребывания лицу не продлевался, разрешение на временное проживание или вид на жительство не выдавались, патент не получал, заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание от него не принимались, разрешение на работу в качестве высококвалифицированного иностранного специалиста ему не выдавалось, трудовой договор либо гражданско-правовой договор на выполнение работ не заключался.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение (временные заработки, официально не трудоустроен), семейное положение.
 
    Смягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
 
    С учетом изложенных выше обстоятельств, данных о личности, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи – <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае не является вмешательством в личную и семейную жизнь.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    п о с т а н о в и л:
 
    ФИО2, <дата>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Разъяснить что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации в течении пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении наказания.
 
    Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет в силу части 3 ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
 
    Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления на следующие реквизиты: получатель <данные изъяты>
 
    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья:              Рублева Н.В.