Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-277/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-277 /14 «КОПИЯ»
Постановление
оназначении административного наказания
10 июня 2014 года г. Энгельс Саратовская область
Мировой судья судебного участка № 5 г. Энгельса Саратовской области И.В. Ширинова, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 7 г. Энгельса Саратовскойобласти,
при секретаре Пивоваренко А.В.,
рассмотрев административный материал в отношении должностного лица - директора магазина «Гроздь» общества с ограниченной ответственностью «Центр реструктуризации» Зубовой В В привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.43 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Зубкова В.В., являясь директором магазина «Гроздь» общества с ограниченной ответственностью «Центр реструктуризации» (далее ООО «Центр реструктуризации»), расположенного по адресу: <АДРЕС> совершила правонарушение, выразившееся в следующем:
- на этикетках находящихся в реализации сыров «Тильзитер», «Монастырецкий» содержится неполная информация для потребителя о данном товаре и его производителе: не указано наименование и место нахождение изготовителя; условия хранения данной продукции, информация о подтверждении соответствия продукции требованиям № 88 - ФЗ от 12.06.2006 года, что является нарушением ст. 36 ФЗ № 88 от 12.06.2008 г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ст. 3 ФЗ РФ № 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и ст. 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителя»; - не соблюдается температурный режим хранения сгущенного молока «Дружба» изготовитель ЗАО «Любинский молочно-консервный завод», молока сгущенного цельного изготовитель ЗАО «Верховский молоко-консервный завод», хранится в торговом зале без холода (по условиям, установленным изготовителем, температурный режим хранения от 0 до +10 С), что является нарушением ст. 17 ФЗ № 88 от 12.06.2006 г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». Данное правонарушение выявлено 23.04.2014 г. в 13 час. 00 мин. по результатамвнеплановой проверки, проведенной в отношении ООО «Центр реструктуризации».
В судебном заседании Зубова В.В. не явилась, извещена надлежащим образом по телефону (лист дела 21), причину неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании ч. 2. ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Зубовой В.В.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
Диспозиция части 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
В соответствии с требованиями ст. 17 ФЗ <НОМЕР> от 12.06.2008 г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» - требования к реализации молока и продуктов его переработки.
1. Реализации подлежат продукты переработки молока, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и настоящего Федерального закона.
5. Хранение продуктов переработки молока у продавца и их реализация должны осуществляться при соблюдении условий, установленных изготовителем.
8. Продавец продуктов переработки молока не имеет права устанавливать срок их реализации, превышающий срок годности, установленный изготовителем. Не допускается реализация продуктов переработки молока с истекшим сроком годности.
Согласно ст. 36 ФЗ <НОМЕР> от 12.06.2008 г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» - требования к маркировке молока и продуктов его переработки.
1. Молоко и продукты его переработки должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и требованиям настоящего Федерального закона.
2. Информация для потребителей наносится на каждую единицу групповой упаковки молока, молочной продукции, единицу многооборотной тары или транспортной тары такой продукции, а также на каждую единицу потребительской упаковки такой продукции.
3. На каждую единицу групповой упаковки, единицу многооборотной тары или транспортной тары такой продукции наносится маркировка, содержащая следующую информацию для потребителей:
1) наименование молока и молочной продукции в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;
2) наименование и место нахождения изготовителя такой продукции. Допускается указывать юридический адрес изготовителя молока или молочной продукции, ввезенных на территорию Российской Федерации, на государственном языке страны по месту нахождения данного изготовителя, а наименование этой страны - на русском языке;
3) товарный знак изготовителя такой продукции (при его наличии);
4) масса нетто и масса брутто групповой упаковки, многооборотной тары или транспортной тары такой продукции (при необходимости);
5) количество единиц потребительской упаковки такой продукции в групповой упаковке, многооборотной таре или транспортной таре;
6) срок годности такой продукции;
7) дата производства такой продукции;
8) условия хранения такой продукции;
9) масса нетто потребительской упаковки такой продукции;
10) обозначение стандарта, нормативного или технического документа, в соответствии с которыми произведена такая продукция;
11) номер партии такой продукции;
12) информация о подтверждении соответствия такой продукции требованиям настоящего Федерального закона;
13) предупредительные надписи или манипуляторные знаки - "Беречь от солнечных лучей", "Ограничение температуры", "Беречь от влаги" (наносятся избирательно при необходимости).
В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - оборотоспособность пищевых продуктов, материалов и изделий.
1. В обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
2. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:
не соответствуют требованиям нормативных документов;
имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий;
не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;
не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;
не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Согласно ст. 10 Закона РФ <НОМЕР> от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителя» - изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 43 вышеназванного Закона - за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, при проведении внеплановой проверки, в отношении ООО «Центр реструктуризации», установлено, что
- на этикетках находящихся в реализации сыров «Тильзитер», «Монастырецкий» содержится неполная информация для потребителя о данном товаре и его производителе: не указано наименование и место нахождение изготовителя; условия хранения данной продукции, информация о подтверждении соответствия продукции требованиям <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА2>;
- не соблюдается температурный режим хранения сгущенного молока «Дружба» изготовитель ЗАО «Любинский молочно-консервный завод», молока сгущенного цельного изготовитель ЗАО «Верховский молоко-консервный завод», хранится в торговом зале без холода (по условиям, установленным изготовителем, температурный режим хранения от 0 до +10 С).
Вина Зубовой В.В. подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/03 от 23.04.2014 г. (листы дела 4-5); рапоряжением от 10.04.2014 года (лист дела 7); актом проверки от 23.04.2014 года (лист дела 8); выпиской из приказа <НОМЕР> (лист дела 9); объяснениями Зубовой В.В. (лист дела 10); копией свидетельства о постановке на учет ООО «Центр реструктуризации» (лист дела 11); должностной инструкцией директора магазина ООО «Центр реструктуризации» (лист дела 12-18).
Мировой судья оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, находит, что исследованных доказательств достаточно для установления вины Зубовой В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
При назначении наказания Зубовой В.В., мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать директора магазина «Гроздь» общества с ограниченной ответственностью «Центр реструктуризации» Зубову В В виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Р/с 40101810300000010010, в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, (ТУ Роспотребнадзора по Саратовской области); БИК 046311001, ИНН 6454073184, КПП 645401001, ОКТМО 63650000, КБК 14111601000016000140; УИН-0 (поле 22), наименование платежа: «Прочие поступления от денежных средств, взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты». Настоящее постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской областив течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление.
Мировой судья (подпись) И.В. Ширинова