Дата принятия: 22 августа 2014г.
Номер документа: 5-277/2014
Решение по административному делу
Дело №5-277/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«22» августа 2014 года с. Заветное
Мировой судья судебного участка №1 Ремонтненского судебного района, Ростовской области, Столяров О.Н., в период исполнения обязанностей временно отсуствующего мирового судьи судебного участка №2 Ремонтненского судебного района на основании ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев материалы административного дела в отношении Мосиенко <ФИО1> <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА> Мосиенко <ФИО1> в <АДРЕС> , <ДАТА> в 16 часов 30 минут управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.номер <НОМЕР> с прицепом <ОБЕЗЛИЧЕНО> с гос.номером <НОМЕР> перевозил зерно массой <ОБЕЗЛИЧЕНО> общий вес составил <ОБЕЗЛИЧЕНО> без спец разрешения на перевозку тяжеловесных грузов п.п. 23.5 ПДД РФ, ответственность за которое, предусмотрена ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание правонарушитель Мосиенко А.И. не явился надлежащим образом уведомлен . Заявил ходатайство о предоставлении его интересов защитника <ФИО2> Мосиенко А.И. предоставил в суд объяснение в котором указал, что с протоколом об административном правонарушении не согласен по следующим основаниям: ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения. Согласно ч.1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении . Таким образом , для установления события административного правонарушения , предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ , административный орган должен предоставить доказательства перевозки лицом без специального разрешения груза, габаритные параметры которого превышают законодательно установленные. При этом измерение параметров перевозимого груза производится при помощи специальных технических средств, показания которых отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении. Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении и материалах дела показания специальных средств не отражены, измерения специальными средствами не производились, расчет , подтверждающий превышение разрешенной массы перевозимого груза не произведен, данные указанные в ТТН не являются надлежащим доказательством по делу, так как доказательств отнесения весов на которых измерялся вес груза к специальным средствам, прошедших сертификацию и метрологическую проверку не предоставлено. Следовательно, административным органом не установлена в его действиях объективная сторона вменяемого правонарушения, просил суд дело об административном правонарушении, возбужденное по ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ в отношении него прекратить за отсутствие события правонарушения.
Защитник <ФИО2> суду пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласен по следующим основаниям: ч.1ст.12.21.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения. Согласно ч.1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении . Таким образом , для установления события административного правонарушения , предусмотренного ч.1 ст.12.21 .1 КоАП РФ , административный орган должен предоставить доказательства перевозки лицом без специального разрешения груза, габаритные параметры которого превышают законодательно установленные. При этом измерение параметров перевозимого груза производится при помощи специальных технических средств, показания которых отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении. Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении и материалах дела показания специальных средств не отражены, измерения специальными средствами не производились, расчет , подтверждающий превышение разрешенной массы перевозимого груза не произведен, данные указанные в ТТН не являются надлежащим доказательством по делу, так как доказательств отнесения весов на которых измерялся вес груза к специальным средствам, прошедших сертификацию и метрологическую проверку не предоставлено. Следовательно , административным органом не установлена в действиях Мосиенко А.И. объективная сторона вменяемого правонарушения, просил суд дело об административном правонарушении, возбужденное по ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Мосиенко А.И. прекратить за отсутствие события правонарушения.
Судом изучены: определение о передаче административного дела от <ДАТА> (л.д. 8); протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА> ( л.д. 9); ходатайство от <ДАТА> ( л.д. 10); протокол <НОМЕР> о задержании транспортного средства от <ДАТА> ( л.д. 11); объяснение Мосиенко А.И. от <ДАТА> ( л.д. 12) ; копия водительского удостоверения, копия свидетельства о регистрации ТС ( л.д. 13); копия страхового полиса ( л.д. 14,15); копия путевого листа ( л.д. 16); копия товарно-транспортной накладной ( л.д. 17); копия договора аренды ( л.д. 18); копия трудового договора <НОМЕР> ( л.д. 20-21).
Суд, изучив протокол об административном правонарушении, материалы административного дела, приходит к следующему:
В силу ст.26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ является перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
В соответствии со ст. 26.8 КоАП РФ , под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)
При изучении протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении установлено, что в протоколе и материалах дела отсутствуют данные и сведения о специальных технических средствах , а именно измерительных приборах, утвержденных в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющих соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку, которыми был установлен вес перевозимого груза Мосиенко А.И. <ДАТА> на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.номер <НОМЕР> с прицепом <ОБЕЗЛИЧЕНО> с гос.номером <НОМЕР>.
Таким образом, достоверно не доказано, что Мосиенко <ФИО1> <ДАТА> в 16 часов 30 минут управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.номер <НОМЕР> с прицепом <ОБЕЗЛИЧЕНО> с гос.номером <НОМЕР> и перевозил зерно массой <ОБЕЗЛИЧЕНО> общий вес составил <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из вышеизложенного в действиях Мосиенко А.И. отсутствует, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в связи с чем, дело подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 24.5 ч.1 п.2, 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Мосиенко <ФИО1>в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка №2 Ремонтненского судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня получения в Ремонтненский районный суд Ростовской области.
Мировой судья О.Н.Столяров
