Постановление от 05 августа 2014 года №5-277/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-277/2014
       Дело № 5-277-2014/239
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении 
 
    05 августа 2014 года                               г. Серпухов, Московской области
 
                                                                      ул. 1-ая Московская д. 42/8
 
    Суд в составе председательствующего исполняющего обязанности мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области - мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области  Бахановской Л.Г., без участия законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «КПД-групп», рассмотрев дело об административном правонарушении,  предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица -  Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «КПД-групп» (реквизиты организации), 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В соответствии с протоколом об административном правонарушении        № 3/310-13/90 от 11.07.2014, составленным главным специалистом отдела охраны окружающей среды управления экологического надзора министерства природных ресурсов экологии и благоустройства Калужской области (государственным инспектором Калужской области по охране природы) (ФИО1), ООО «КПД-групп» вменяется в вину совершение административного  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, а именно, что юридическое лицо не оплатило наложенный на него административный штраф по постановлению главного специалиста отдела охраны окружающей среды управления экологического надзора министерства природных ресурсов экологии и благоустройства Калужской области (государственного инспектора Калужской области по охране природы) (ФИО1) №102 от 04 октября 2013 года в размере 180 000 (сто восемьдесят тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу 25 апреля 2014 года, административный штраф надлежало уплатить,  с учетом положений ст. 32.2. ч. 1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, не позднее 24.06.2014. В установленный срок ООО «КПД - групп» штраф не оплачен.
 
                Законный представитель ООО «КПД-групп» - его руководитель, согласно выписки из ЕГРЮЛ имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица- (ФИО2) в судебное заседание не явился, извещен, о чем свидетельствует телефонограмма в материалах дела (л.д.48). Сведений об уважительности причин не явки в суд не представил, ходатайств об отложения слушания  дела не заявлял. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «КПД-групп» в порядке, предусмотренном частью третьей ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без участия законного представителя юридического лица.
 
              Суд, изучив письменные материалы дела, считает доказанным  факт совершения ООО «КПД-групп» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно факт неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный действующим законодательством.
 
    Вина ООО «КПД-групп» в совершении правонарушения подтверждается   протоколом об административном правонарушении № 3/310-13/90 от 11.07.2014, согласно которого юридическое лицо не оплатило в установленные административным законодательством сроки, наложенный на него административный штраф по постановлению №102 от 04.10.2013 в размере 180 000 (сто восемьдесят тысяч) рублей (л.д.3-5).
 
    О месте и времени составления протокола законный представитель ООО «КПД -групп» - был извещен надлежащим образом, что подтверждено  копией телеграммы с уведомлений о явке (л.д. 20); копией уведомления о вручении телеграммы, подтверждающих факт вручения отправления адресату (л.д.21).
 
    Вина ООО «КПД-групп» так же подтверждается другими представленными в суд письменными доказательствами: копией постановления №102 главного специалиста отдела охраны окружающей среды управления экологического надзора министерства природных ресурсов экологии и благоустройства Калужской области (государственного инспектора Калужской области по охране природы) (ФИО1) от 04 октября 2013 года, согласно которого ООО «КПД-групп» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначен штраф  в размере 180 000 (сто восемьдесят тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу 25.04.2014 (л.д.6-11); копией определения  Арбитражного суда Московской области от 25.03.2014 об оставлении без рассмотрения заявления ООО «КПД-групп» об оспаривании постановлений по делам об административных правонарушениях №101 и №102 от 04.10.2013 (л.д.14-18); сведениями из ЕГРЮЛ (л.д.23-26); данными Управления экологического надзора Министерства природных ресурсов экологии и благоустройства Калужской области, из которых следует, что по состоянию на  07.07.2014 штраф ООО «КПД-групп» по постановлению №102 от 04.10.013 в размере 180 000 (сто восемьдесят тысяч) рублей не оплачен (л.д.19). Оснований ставить под сомнение достоверность вышеуказанных доказательств  не имеется.  
 
    Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной     ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об админисративных правонарушениях.
 
             С учетом представленных суду доказательств ООО «КПД-групп» следовало уплатить административный штраф по постановлению №102 от 04.10.201  в срок до 24.06.2014 включительно.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
       Согласно  п. 14 постановления  Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.   
 
    Таким образом, датой совершения административного правонарушения является 25.06.2014, срок привлечения  к административной ответственности ООО «КПД-групп» по данному правонарушению не истек.
 
       В силу ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об админисративных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти  дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об админисративных правонарушениях должностное лицо территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении лица, не уплатившего административный штраф; постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате  в течение десяти дней направляется судебному  приставу-исполнителю для исполнения, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
 
    Сведений и документов, подтверждающих уплату административного штрафа в срок, установленный действующим законодательством, в суд не представлено. Данных о представлении ООО «КПД-групп» отсрочки (рассрочки) уплаты административного штрафа в деле не имеется.   
 
    Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с указанным Кодексом.
 
    Не уплатив в срок административный штраф в размере 180 000 (сто восемьдесят тысяч) рублей, назначенный постановлением №102 от 04.10.2013   ООО «КПД-групп» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за которое установлена административная ответственность в виде назначения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Признавая ООО «КПД -групп» виновным в совершении вменяемого правонарушения суд учитывает, что доказательств того, что юридическим лицом приняты все в необходимые меры для уплаты административного штрафа в установленные законодательством сроки, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства, суду не представлено.  В тоже время у юридического лица была реальная возможность  обратится в соответствующий орган, к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения данного постановления в порядке ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако ООО «КПД-групп» этого не сделало. Данных, позволяющих судить о невозможности или наличии обстоятельств, затрудняющих такое обращение, в материалах дела не имеется.      
 
    Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность юридического лица - ООО «КПД-групп», судом не установлено.    
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения,  отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и считает необходимым назначить ООО «КПД-групп» административное наказание в виде штрафа в пределах санкции  ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.25 ч. 1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ: 
 
    Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «КПД-групп»                        (реквизиты организации), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1         ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 360 000 (триста шестьдесят тысяч) рублей с перечислением на следующие реквизиты: получатель платежа- УФК по Калужской области (Министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области), ИНН 4029045065; КПП 402901001; КБК 758 116 25050 01 0000 140; код ОКИМО: 29715000, р\с 401 018 1050 00000 10001 в отделении Калуга г. Калуга БИК 042908001- не позднее 60-дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с представлением квитанции об оплате штрафа на судебный участок № 238 Серпуховского судебного района Московской области. 
 
     Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «КПД-групп» право обращения к мировому судье 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области с заявлением о рассрочке или отсрочке срока уплаты штрафа в порядке ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
               Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Серпуховский городской суд Московской области через  мирового судью 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                  Бахановская Л.Г.