Постановление от 08 июля 2014 года №5-277/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    о назначении административного наказания      
 
 
    <ДАТА1>                                                                                             г.Константиновск
 
 
    Мировой судья судебного участка №4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области Голушко В.В., рассмотрев в здании мировых судей, расположенном по адресу: Ростовская область, г.Константиновск ул.25 Октября 47/25, поступившее из Константиновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области, дело об административном правонарушении,  предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФ об АП в отношении Попова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженец <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г.<АДРЕС>, <АДРЕС>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Попов В.В. <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>., не выполнил в установленный срок - до <ДАТА4>, законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений земельного законодательства, выданное <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляющим государственный контроль.
 
    Попов В.В. в суд явился,   вину признал. Дополнительно пояснил, что он в с <ДАТА> и по настоящее время оформляет документы на земельный участок. Однако с оформлением возникли трудности, так как земельный участок сначала необходимо поставить на кадастровый учет. У организаций, которые занимаются оформлением документов, имеются собственные сроки рассмотрения заявлений и документов. Поэтому он в установленный срок не успел окончить оформление документов. Просил строго не наказывать.
 
    Изучив материалы дела, выслушав Попова В.В., суд приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, определением о продлении срока устранения недостатков от <ДАТА7> со сроком выполнения до <ДАТА4>, распоряжением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, актом от <ДАТА9> о проведении проверки, согласно которой выявлен факт не исполнения предписания от <ДАТА10> г..
 
    Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КРФ об АП, составлен уполномоченным <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в соответствии с предоставленными ему полномочиями, а также в соответствии с положениями ст.28.3 КРФ об АП.
 
    Согласно ч.1 ст.26.1 КРФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежит  наличие события административного правонарушения.
 
    Мировой судья считает необходимым установить дату совершения правонарушения как <ДАТА11>, тогда как в протоколе об административном правонарушении указана дата совершения как <ДАТА12>, т.е. дата проведения проверки исполнения предписания.
 
    Согласно разъяснений п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА13> (ред. от <ДАТА14>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"   возможность привлечения к административной ответственности предусмотрена только за оконченное правонарушение.
 
    Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.
 
    Предписание об устранении выявленных нарушений в отношении Попова В.В. вынесено <ДАТА15>, установлен срок для устранения нарушений до <ДАТА11>, срок истек <ДАТА11>, датой совершения правонарушения является <ДАТА16>
 
 
    Таким образом, факт совершения административного правонарушения, выразившийся в неисполнении ранее выданного предписания об устранении нарушений земельного законодательства, выразившегося в использовании земельного участка по адресу: г.<АДРЕС>, <АДРЕС> без оформления правоустанавливающих документов, установлен, как и установлена вина Попова В.В.
 
    Действия правонарушителя верно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КРФ об АП  -  невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Разрешая вопрос о размере наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его ответственность,  признание вины, суд считает возможным назначить наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи для должностных лиц.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КРФ об АП, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Попова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФ об АП и назначить наказание в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Административный штраф, в указанной выше сумме, необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
 
                Постановление может быть обжаловано в Усть-Донецкий районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
                                       Мировой судья: