Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Номер документа: 5-277/2014
Дело № 5-277/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Тосно 10 апреля 2014 года
Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.,
при секретаре Гончаровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении в отношении гражданина Республики Узбекистан Курбонова Комила Одиловича, 25.11.1987 года рождения,
У С Т А Н О В И Л:
10 апреля 2014 года в 11 часов 00 минут в ходе процесса мониторинга жилого сектора д.Федоровское, сотрудниками ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе в ходе проверки по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, д.Федоровское, 5 км автодороги Ям-Ижора, на территории садового участка, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Курбонов Комил Одилович, 25.11.1987 года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в РФ, а именно: управляя погрузчиком, перевозил пенобетонные блоки для строительства фундамента на строительном объекте, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, которые требуются в соответствии со ст.ст. 13, 13.1, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Указанный иностранный гражданин предъявил патент с зоной действия Санкт-Петербург, который не предоставляет право осуществлять трудовую деятельность на территории Ленинградской области.
Указанные действия Курбонова К.О. должностным лицом ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Курбонов К.О. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 22.01.2014г., встал на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, ул.Восстания, д.42, лит.А, пом.9Н, проживает там же, совместно с женой – гражданкой Республики Узбекистан. 28 марта 2014 года получил патент на работу с территорией действия – Санкт-Петербург. Разрешение на работу либо патент с территорией действия – Ленинградская область, не получал. В Санкт-Петербурге познакомился с неким Вазгином, который предложил ему работу, он согласился и по договоренности с Вазгином 04 апреля 2014 года приехал и устроился работать водителем трактора (экскаватора, погрузчика) в д.Федоровское Тосненского района Ленинградской области, на территории участка, где ведется строительство жилого дома. При устройстве на работу он сказал Вазгину, что у него есть патент, о территории действия патента они не говорили, Вазгин этим не интересовался. График работы определили ежедневно с 8-9 часов до 17-18 часов, выходной – воскресенье. Руководит им на объекте и трудовые обязанности распределяет прораб Коля. Трудовой договор с ним не заключали, заработную плату Вазгин обещал выплачивать в конце месяца в размере 25-30 тысяч рублей наличными. Родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет. Пояснил также, что не имеет финансовой возможности, а также желания покинуть территорию РФ самостоятельно и добровольно, желает и намерен остаться и продолжить работать на территории РФ.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Курбонова К.О., приходит к следующему.
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
Нарушение, предусмотренные частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства дела и факт совершения Курбоновым К.О. административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № 926 от 10.04.2014 года;
- объяснением Курбонова К.О. от 10.04.2014 года;
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан Курбонова К.О. с отметкой о въезде на территорию РФ 22.01.2014г.;- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого следует, что Курбонов К.О. поставлен на миграционный учет до 21.04.2014г. по адресу: Санкт-Петербург, ул.Восстания, д.42, лит.А, пом.9Н;
- рапортом старшего специалиста 2 разряда ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе о выявлении на территории садового участка на 5 км автодороги Ям-Ижора в д.Федоровское Тосненского района Ленинградской области иностранных граждан, в т.ч., гражданина Республики Узбекистан Курбонова К.О., осуществляющего трудовую деятельность без разрешения на работу;
- копией патента Курбонова К.О. 78 № 14043227, выданного 28.03.2014г., с территорией действия – Санкт-Петербург;
- копией платежного документа от 14.03.2014г. - на сумму 1216 руб.;
- копией медицинского страхового полиса Курбонова К.О.;
- сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», согласно которым Курбонов К.О. въехал на территорию РФ 22.01.2014г., поставлен на миграционный учет до 21.04.2014г. по адресу: Санкт-Петербург, ул.Восстания, д.42, лит.А, пом.9Н, имеет патент на работу № 14043227 на срок с 28.03.2014г. по 28.04.2014г. с территорией действия – Санкт-Петербург;
- сведениями базы данных ИЦ УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно которым сведения о Курбонове К.О. в базе данных отсутствуют.
Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Курбонова К.О. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
При установленных по делу обстоятельствах, учитывая отсутствие у Курбонова К.О. финансовой возможности покинуть территорию РФ самостоятельно и добровольно, а также демонстративно выраженное Курбоновым К.О. намерение остаться на территории РФ с целью продолжения трудовой деятельности, суд считает необходимым назначить виновному административное наказание с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Курбонова Комила Одиловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Курбонова Комила Одиловича поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, БИК 044106001 ОКТМО 41648000, КБК 19211640000016022140, расчетный счет 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.
Судья Смирнова В.А.
