Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 5-277/14
Дело № 5-277/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего:
судьи Эглит И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
25 апреля 2014 года
дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Распадская», местонахождение: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Мира, 106, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Главным государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 при проведении проверки факта устранения нарушений, выявленных ДД.ММ.ГГГГ при нахождении и движении людей по главному квершлагу горизонта + 70 м. в ОАО «Распадская», расположенном в Кемеровской области, г. Междуреченск, ул. Мира, 106, и повлекших ранее административное приостановление деятельности, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, ОАО «Распадская» не устранены, а именно: на главном квершлаге горизонта + 70 м. отсутствует необходимая минимальная ширина прохода для людей 0,7 м. по высоте выработки не менее 1,8 м. от почвы (тротуара) между крепью и подвижным составом, фактическая ширина прохода на участках выработки, обозначенных пикетами, составляет: ПК 15 – 0,6 м., ПК 23 – 0,53 м., ПК 27 – 0,57 м., ПК 32 – 0,5 м., ПК 36 – 0,4 м., что является нарушением требований пункта 118 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03.
То есть, Открытое акционерное общество «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В судебном заседании представитель Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3 требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержала в полном объеме, полагая, что в отношении ОАО «Распадская» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком до 90 суток, включая срок временного запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, в настоящее время все выявленные нарушения не устранены.
Законный представитель юридического лица ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ОАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время должностными лицами ОАО «Распадская» предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений.
Судья, заслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта.
Вина ОАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора ФИО3 в судебном заседании, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями, содержащимися в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств, подтверждающих, что все выявленные нарушения устранены, законным представителем ОАО «Распадская» суду не представлено, и в материалах дела не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, и в настоящее время не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, суду не представлено, и в материалах дела не имеется, что подтверждается в судебном заседании пояснениями представителя Ростехнадзора ФИО3, а потому судья, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ОАО «Распадская» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и выявленные нарушения в настоящее время не устранены, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до <данные изъяты> суток.
Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Открытое акционерное общество «Распадская» (юридический адрес: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Мира, 106, ИНН/КПП 4214002316/421650001, номер расчетного счета: 40702810726070100543, банковские реквизиты: БИК 043207612 Отделение № 8615 Сбербанка России г. Кемерово, к/счет 301 01 81020 00000 00612) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение нахождения и движение людей по главному квершлагу горизонта + 70 м. в ОАО «Распадская», расположенном в Кемеровской области, г. Междуреченск, ул. Мира, 106, за исключением работ по устранению указанных нарушений, ведению аварийно-восстановительных работ и жизнеобеспечению шахты, сроком до <данные изъяты> суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Судья:
Копию постановления получил «__________2014 года», законный представитель ОАО «Распадская»________________.
Копию постановления получил « _______________2014 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.