Дата принятия: 14 августа 2013г.
Номер документа: 5-277-2013г.
Дело № 5-277- 2013 г.
Поступило – ДД.ММ.ГГГГ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья федерального районного суда общей юрисдикции <адрес> Смагина Г. М.
С участием прокурора Сивака Р. А.
При секретаре ФИО3
Рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 2 - К РФоАП в отношении директора ООО «Алабугинское» ФИО1
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2, ст. 5.27 – КРФоАП.
Прокурор Сивак Р. А. в судебном заседании подтвердил, что прокуратурой <адрес> в августе-сентябре, декабре 2012 года проведены проверки соблюдения пенсионного законодательства в части своевременной уплаты обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В ходе проверки установлено, что ООО «Алабугинское» имеет за перио<адрес>.г. задолженность по уплате обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в сумме 1104000 рублей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Алабугинское» является действующим юридическим лицом, руководитель ФИО1.
В связи с выявленными нарушениями федерального законодательства прокурором района были приняты следующие меры прокурорского реагирования:
-ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в адрес ФИО1 об устранении нарушений федерального законодательства, ответ на представление в прокуратуру не поступил;
- ДД.ММ.ГГГГм возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27- КРФоАП.
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй 3-госудебного участка Чулымского судебного района ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначен штраф 1000 рублей;
-ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в адрес ФИО1 об устранении нарушений федерального законодательства, ответ на представление в прокуратуру не поступил;
-ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27- КРФоАП.
-ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй 3-го судебного участка Чулымского судебного района ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначен штраф 1000 рублей;
-ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требований прокурора и не предоставлением ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФоАП.
-ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй 3-го судебного участка Чулымского судебного района ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначен штраф 2000 рублей.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
В силу пунктов 4, 5 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Согласно информации Пенсионного фонда РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по уплате обязательных страховых взносов не изменилась и составляет 1104000 рублей.
Таким образом, руководитель ООО «Алабугинское» ФИО1 меры к устранению нарушений пенсионного законодательства и погашению задолженности по уплате обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не принимает, чем нарушает права граждан на социальное обеспечение - получение пенсии, которое гарантируется Конституцией РФ.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности лицом, ранее подвергнутым наказанию за аналогичное правонарушение, влечет административную ответственность по ч.2 ст. 5.27 - КРФоАП - нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
Таким образом, не выполнив вышеизложенные требования федерального законодательства, директор ООО «Алабугинское» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.27- КРФоАП.
Просит суд привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27- КРФоАП, избрав меру наказания в виде дисквалификации сроком на 1 год.
ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен заказной корреспонденцией, что подтверждается отслеживанием почтовой корреспонденции. Об отложении дела слушанием не просил. Об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщал.
Часть 2 ст. 25.1 – КРФоАП предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.Согласно пунктам 35, 36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года N 221, почтовые отправления при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. Почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу.
При получении копии постановления прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 собственноручно указал, что с нарушениями согласен, вину признает полностью, просит дело рассмотреть в его отсутствии (лд. 4, 6).
Давая объяснения по сути административного правонарушения (лд. 5-6), ФИО1 пояснил, что является директором ООО «Алабугинское». Примерно с 2010 г. общество не осуществляет свою деятельность, при этом оно не ликвидировано и банкротом не признано. Общество имеет задолженность по уплате обязательных страховых платежей в Пенсионный фонд. Задолженность образовалась с 2009 г.. Для погашения задолженности отсутствуют денежные средства. За указанный период по июль 2013 г. гашение задолженности не осуществлялось, за что его неоднократно привлекали к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Алабугинское» является действующим юридическим лицом, руководитель ФИО1.
<адрес> в августе-сентябре, декабре 2012 года проведены проверки соблюдения пенсионного законодательства в части своевременной уплаты обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В ходе проверки установлено, что ООО «Алабугинское» имеет за перио<адрес> - 2012 г.г. задолженность по уплате обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в сумме 1104000 рублей, что подтверждается информация УПРФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (лд.30, 31).
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
В силу пунктов 4, 5 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Из представленных материалов видно, что в связи с выявленными нарушениями федерального законодательства прокурором района были приняты следующие меры прокурорского реагирования:
-ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в адрес ФИО1 об устранении нарушений федерального законодательства, ответ на представление в прокуратуру не поступил;
- ДД.ММ.ГГГГм возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27- КРФоАП (лд. 12 – 13).
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй 3-госудебного участка Чулымского судебного района ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначен штраф 1000 рублей (лд. 15).
-ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в адрес ФИО1 об устранении нарушений федерального законодательства, ответ на представление в прокуратуру не поступил (лд. 28- 29).
-ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27- КРФоАП (лд. 20-21).
-ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй 3-го судебного участка Чулымского судебного района ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначен штраф 1000 рублей (лд. 23).
-ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требований прокурора и не предоставлением ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФоАП (лд. 24- 26).
-ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй 3-го судебного участка Чулымского судебного района ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначен штраф 2000 рублей (лд. 27).
Поскольку руководитель ООО «Алабугинское» ФИО1 меры к устранению нарушений пенсионного законодательства и погашению задолженности по уплате обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не принимает, чем нарушает права граждан на социальное обеспечение - получение пенсии, которое гарантируется Конституцией РФ
Ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности лицом, ранее подвергнутым наказанию за аналогичное правонарушение, влечет административную ответственность по ч.2 ст. 5.27 - КРФоАП - нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
Не выполнив вышеизложенные требования федерального законодательства, директор ООО «Алабугинское» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.27- КРФоАП.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1 – 29.10, ч. 2, ст. 5.27 - КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ф. <адрес> - подвергнуть административному взысканию в виде дисквалификации сроком 1 (один) год.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья - подпись.
Копия верна. Судья - Г. М. Смагина.