Постановление от 19 мая 2014 года №5-276/2014

Решение по административному делу
    <НОМЕР>                                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г.Хабаровск, ул.Станционная, 8                                                                          <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья  судебного района  "Хабаровский район Хабаровского края" судебного участка №69 Жигулина Г.К.,  
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12 ч.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица -  директора ООО "Удача" Самедова Намиг Лачын оглы, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,
 
    
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА3> в 10 час. 20 мин. Самедов Н.Л.о., являясь должностным лицом, а именно директором ООО "Удача" в магазине по адресу: <АДРЕС>, рядом с кафе "Удача" <АДРЕС> Хабаровского района и края осуществлял оборот алкогольной продукции:
 
    - водка «Выбор хлебная», емкостью 1 л., 40%, производитель ООО «Родник-777», дата розлива <ДАТА4>, в количестве 5 (пять) бутылок, реализуемая по цене 280 рублей,
 
    -  водка «Зеленая марка кедровая», емкость 0,5 л., 40%, производитель ЗАО «ЛВЗ»Топаз дата розлива <ДАТА5>, в количестве 5 (пять) бутылок, реализуемой по цене 270 рублей;
 
    -  водка «Талка», емкость 0,5 л., 40%, производитель ЗАО "Сибирский ЛВЗ", дата розлива <ДАТА6>, в количестве 10 (десять) бутылок, реализуемой по цене 285 рублей;
 
    -  водка «Путинка мягкая», емкостью 0,5 л., 40%, дата розлива отсутствует, производитель ОАО МЗ «Кристалл», в количестве 16 (шестнадцать) бутылок;
 
    -  водка «Журавли», емкость 0,5 л., 40%, производитель ЗАО "ЛВЗ Топаз", дата розлива <ДАТА7>, в количестве 2 (две) бутылки, реализуемой по цене 290 рублей;
 
    -  водка «Старый  континент»,  емкостью  0,7 л.,  40%,  производитель  ООО  "Рус-Алко" (согласно этикетке - ООО ЛВЗ «Рус- Алка»), дата розлива <ДАТА8>, в количестве 10 (десять) бутылок, реализуемой по цене 250 рублей;
 
    -  водка "Казенка" ("Kazyonka"), 40%, емкость 0,5 л., производитель ОАО МЗ "Кристал " дата розлива отсутствует, в количестве 10 (десять) бутылок, реализуемой по цене 375 рублей;
 
    -  водка «Белая береза», емкость 0,5 л., 40%, производитель ООО «Курант», дата розлива отсутствует, в количестве 15 (пятнадцать) бутылок, реализуемая по цене 150 рублей,
 
    -  водка «Парламент» («Parliament»), емкость 0,5 л., 40%, производитель ООО "Парламент продакшн", дата розлива <ДАТА9>, в количестве 6 (шесть) бутылки, реализуемой по цене     310 рублей;
 
    -   водка «Мерная на молоке», емкость 0,5 л., 40%, производитель Усадский ЛВЗ ОАО "Татспиртпром" (согласно этикетке - ОАО "Альпина"), дата розлива отсутствует, в количестве 13 (тринадцать) бутылок, реализуемой по цене 290 рублей;                                          
 
    -  водка «Беленькая», емкость 0,5л., 40%, производитель ООО «Традиции качества», дата розлива <ДАТА10>, в количестве 10 (десять) бутылок, реализуемой по цене 270 рублей;
 
    -  водка «Пять озер», емкость 0, 5 л., 40%, производитель ООО «ОМСКВИНПРОМ», дата розлива <ДАТА11>, в количестве 5 (пять) бутылок, реализуемой по цене 250 рублей;
 
    -   водка «Пшеничная», емкостью 0,25 л., 40%, дата розлива <ДАТА12>, производитель ООО «Серебряно-Прудский ЛВЗ», в количестве 1 (одна) бутылка,
 
    -  коньяк российский пятилетний "Пять звездочек", 40%, емкость 0,5 л., производитель ГУП Кизляркий коньячный завод, дата розлива отсутствует, в количестве 20 (двадцать) бутылок;
 
    -  настойка горькая "Соловушка с огоньком", 40%, емкость 0,5 л., дата розлива <ДАТА13>, производитель Украина, ООО "Ликероводочный завод Арго", в количестве 3 (трех) бутылок
 
    -  коньяк "Старая крепость", 40%, емкость 0,5 л., дата розлива отсутствует, производитель ООО "Дербентский коньячный завод", в количестве 1 (одной) бутылки;
 
    -  коньяк российский четырехлетний "Киновский", 40%, емкость 0,5 л., производитель ОАО "МВККЗ" "КиН", дата розлива отсутствует, в количестве 1 (одной) бутылки, реализуемый по цене 700 рублей,
 
    без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.
 
    Самедов Н.Л.о. в судебном заседании с протоколом согласился, однако пояснил, что в момент проведения проверки он находился в <АДРЕС> и не знал, что у него в магазине продаются спиртные напитки.  Их приобрела продавец без его ведома и без разрешения с целью продажи для личной выгоды. На вопросы суда пояснил, что он действительно является единственным участником ООО и его директором, на период своего  отсутствия обязанности директора он ни на кого не возлагал.
 
    В судебном заседании от <ДАТА14> по ходатайству Самедова Н.Л.о. в качестве свидетеля была допрошена Хохлова Р.В., которая пояснила, что работала продавцом в магазине ООО "Удача" в <АДРЕС> примерно с <ДАТА15>, неофициально, поскольку была принята на испытательный срок, по настоящее время она находится на испытательном сроке. В это время директор Самедов Н.Л.о. уехал в другой город, а ей незнакомый мужчина предложил приобрести алкоголь, она согласилась, купила алкоголь и выставила его на продажу в магазине, чтобы заработать денег. Самедов Н.Л.о. об этом не знал, она сделала это без его ведома. Через два дня после того, как она купила алкоголь, в магазин пришли с проверкой и все изъяли.
 
    Выслушав Самедова Н.Л.о., свидетеля Хохлову Р.В., изучив материалы  дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях  должностного лица Самедова Н.Л.о. состава  административного правонарушения, предусмотренного  ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ по следующим основаниям.
 
    Так, в соответствии со ст.2 ч.16 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"  под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
 
    Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.
 
    Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> ФСМ являются документами государственной отчётности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а так же являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.
 
    Подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> установлены обязательные сведения, которые должны содержать ФСМ, в перечень которых входит, в том числе наименование и вид алкогольной продукции, а так же содержание в ней этилового спирта.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> требования к образцам ФСМ устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление ФСМ, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР>, маркировка ими алкогольной продукции осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом технология изготовления и нанесения ФСМ должна исключать возможность их подделки и повторного использования, обеспечивать возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств ЕГАИС.
 
    На основании подпунктов «а», «г», «д», «н», «п», «ч», «ь» пункта 3 Правил функционирования ЕГАИС, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА17> <НОМЕР> организации представляют в ЕГАИС информацию, в том числе: наименование организации; вид и наименовании продукции; концентрация (содержание) безводного спирта (100 процентов) в продукции каждого вида и наименования (в процентах к объёму продукции), в том числе учтённая средствами измерения; сведения, содержащиеся в товарно-транспортной накладной и справке, прилагаемой товарно-транспортной накладной (для продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации); номера и даты подтверждений о фиксации информации об организации, о продукции каждого вида и наименования, об объёме производства и оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции в ЕГАИС.
 
    При этом пунктом 3.1 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что ФСМ должны содержать сведения о подтверждении соответствия установленным требованиям качества и безопасности маркируемой ими алкогольной продукции.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона <НОМЕР> не допускается розничная продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона <НОМЕР> в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается:
 
    -  оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего | Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками;
 
    -  производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе;
 
    - розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с пунктом 3.3 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями -покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
 
    Согласно абзацу 3 пункта 33 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА18> <НОМЕР> «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или А комплектации» организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, до подачи алкогольной продукции в торговый зал проверяют подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
 
    Пунктом 6 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что за правильность нанесения и за подлинность ФСМ несут ответственность собственники алкогольной продукции осуществляющие розничную продажу.
 
    Вместе с тем, в ООО "Удача" продалась в розницу и хранилась вышеуказанная алкогольная продукция, маркированная специальными и акцизными марками, информация серии и номера которых отсутствует в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС), не соответствует данным ЕГАИС.
 
    Кроме того, ФСМ и AM, нанесенные на указанную алкогольную продукцию, имеют признаки подделки, а именно: нарушение пп. 3.3; 3.4. Перечня реквизитов и элементов защиты ФСМ, утвержденного Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от <ДАТА19> <НОМЕР> на ФСМ и AM имитирована припрессованная голографическая фольга с деметализацией, отсутствуют элементы защиты от копирования, кроме того, на ряде образцов алкогольной продукции нанесены ФСМ, имеющие нечитаемые серию и номер марки.
 
    Таким образом, директор ООО «Удача» Самедов Намиг Лачын оглы, осуществляя оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, в нарушение статей 12, 16, 26 Федерального закона от <ДАТА20> <НОМЕР>, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,
 
    Факт совершения Самедовым Н.Л.о.  административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и его виновность  подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, объективность и достоверность которых у суда сомнений не вызывает:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА21>, в котором изложено существо правонарушения,
 
    - письменным объяснением Самедова Н.Л.о. от <ДАТА21>,
 
    - договором аренды <НОМЕР> от <ДАТА22>,
 
    - приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка " О проведении мониторинга минимальных цен на алкогольную продукцию в Хабаровском крае" от <ДАТА23> №77,
 
    - протоколом осмотра №168-07/2014-1 от <ДАТА3>, которым в присутствии понятых осмотрено помещение магазина ООО "Удача", расположенного в <АДРЕС> Хабаровского района Хабаровского края, и установлен факт розничной продажи алкогольной продукции, при этом на продукцию не представлена товаросопроводительная документация;
 
    - протоколом изъятия вещей и документов №169-07/2014-1 от <ДАТА3>
 
    - уставом ООО "Удача", утвержденным <ДАТА24>, согласно которому высшим органом управления Обществом является единственный участник Общества (п.9), при этом директор общества является единоличным исполнительным органом Общества (п.9.2).
 
    - выпиской из ЕГРЮЛ,
 
    - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА25>, которым директором ООО "Удача" с правом первой подписи назначен Самедов Н.Л.о.
 
    - свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе.
 
    - протоколами запросов из ЕГАИС
 
    Оснований не доверять представленным материалам дела у суда не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.
 
    Таким образом, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица Самедова Н.Л.о. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует его действия по  ч.4 ст.15.12 КоАП РФ как  оборот алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.
 
    Доводы Самедова Н.Л.о., а также свидетеля Хохловой Р.В. о том, что Самедов Н.Л.о. не знал о наличии в магазине алкогольной продукции без соответствующих документов, не являются основанием для освобождения Самедова Н.Л.о. от административной ответственности, поскольку он, являясь директором ООО "Удача",  в силу ст.2.4 КоАП РФ является должностным лицом, которое допустило реализацию в магазине алкогольной продукциибез маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, нанесение котороя является обязательным.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей.
 
    Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
 
    В соответствии с ч.12 ст.27.10 КоАП РФ «изъятые наркотические средства и психотропные вещества, а также этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы подлежащих уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении».
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, его имущественное положение и считает возможным назначить Самедову Н.Л.о.  наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст.15.12 ч.4 КоАП РФ, с  конфискацией изъятой алкогольной продукции и полагает, что данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям законодательства об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать должностное лицо Самедова Намиг Лачын оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (десять тысяч рублей) с конфискацией изъятой алкогольной продукции.
 
    Алкогольную продукцию:
 
    - водка «Выбор хлебная», емкостью 1 л., 40%, производитель ООО «Родник-777», дата розлива <ДАТА4>, в количестве 5 (пять) бутылок;   водка «Зеленая марка кедровая», емкость 0,5 л., 40%, производитель ЗАО «ЛВЗ»Топаз дата розлива <ДАТА5>, в количестве 5 (пять) бутылок;  водка «Талка», емкость 0,5 л., 40%, производитель ЗАО "Сибирский ЛВЗ", дата розлива <ДАТА6>, в количестве 10 (десять) бутылок;   водка «Путинка мягкая», емкостью 0,5 л., 40%, дата розлива отсутствует, производитель ОАО МЗ «Кристалл», в количестве 16 (шестнадцать) бутылок;   водка «Журавли», емкость 0,5 л., 40%, производитель ЗАО "ЛВЗ Топаз", дата розлива <ДАТА7>, в количестве 2 (две) бутылки; -  водка «Старый  континент»,  емкостью  0,7 л.,  40%,  производитель  ООО  "Рус-Алко" (согласно этикетке - ООО ЛВЗ «Рус- Алка»), дата розлива <ДАТА8>, в количестве 10 (десять) бутылок; водка "Казенка" ("Kazyonka"), 40%, емкость 0,5 л., производитель ОАО МЗ "Кристал " дата розлива отсутствует, в количестве 10 (десять) бутылок;  водка «Белая береза», емкость 0,5 л., 40%, производитель ООО «Курант», дата розлива отсутствует, в количестве 15 (пятнадцать) бутылок;  водка «Парламент» («Parliament»), емкость 0,5 л., 40%, производитель ООО "Парламент продакшн", дата розлива <ДАТА9>, в количестве 6 (шесть) бутылки;  водка «Мерная на молоке», емкость 0,5 л., 40%, производитель Усадский ЛВЗ ОАО "Татспиртпром" (согласно этикетке - ОАО "Альпина"), дата розлива отсутствует, в количестве 13 (тринадцать) бутылок; водка «Беленькая», емкость 0,5л., 40%, производитель ООО «Традиции качества», дата розлива <ДАТА10>, в количестве 10 (десять) бутылок; водка «Пять озер», емкость 0, 5 л., 40%, производитель ООО «ОМСКВИНПРОМ», дата розлива <ДАТА11>, в количестве 5 (пять) бутылок;  водка «Пшеничная», емкостью 0,25 л., 40%, дата розлива <ДАТА12>, производитель ООО «Серебряно-Прудский ЛВЗ», в количестве 1 (одна) бутылка;  коньяк российский пятилетний "Пять звездочек", 40%, емкость 0,5 л., производитель ГУП Кизляркий коньячный завод, дата розлива отсутствует, в количестве 20 (двадцать) бутылок;  настойка горькая "Соловушка с огоньком", 40%, емкость 0,5 л., дата розлива <ДАТА13>, производитель Украина, ООО "Ликероводочный завод Арго", в количестве 3 (трех) бутылок;  коньяк "Старая крепость", 40%, емкость 0,5 л., дата розлива отсутствует, производитель ООО "Дербентский коньячный завод", в количестве 1 (одной) бутылки; коньяк российский четырехлетний "Киновский", 40%, емкость 0,5 л., производитель ОАО "МВККЗ" "КиН", дата розлива отсутствует, в количестве 1 (одной) бутылки   -  уничтожить по вступлении постановления в законную силу.
 
    Постановление в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                             Г.К. Жигулина
 
 
 
    <ДАТА>