Постановление от 27 августа 2014 года №5-276/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-276/2014
        Дело <НОМЕР>
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 

 
<АДРЕС>   <АДРЕС> области                                                                       <ДАТА1>
 
                   <АДРЕС>
 
                 Мировой судья 316 судебного участка Чеховского судебного района Московской области Егорова А.А., с участием представителя <ФИО1>, действующей на основании доверенности 50 АА <НОМЕР> от <ДАТА2>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ  в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Кашира-Авто» Уколовой <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной (проживающей) по адресу : <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л  :
 
 
    Согласно, административного протокола <НОМЕР> в ходе проведения проверки в отношении ООО «Кашира-Авто», юридический и фактический адрес <АДРЕС>, на основании распоряжения от <ДАТА4> <НОМЕР> заместителя руководителя государственной инспекции труда в Московской области <ФИО3>, установлены нарушения требований трудового законодательства , а именно : <ДАТА5> генеральный директор ООО «Кашира-Авто» <ФИО4> уволен решением от <ДАТА6> <НОМЕР> единственного участника ООО «Кашира-Авто» - Уколовой Т.С. с формулировкой  «о досрочном освобождении от занимаемой должности», что фактически является расторжением трудового договора по п.2 статьи 278 Трудового кодекса  РФ. В связи с досрочным расторжением, заявление <ФИО5> от <ДАТА7> с просьбой уволить по собственному  желанию с <ДАТА6> фактически не имеет юридической силы. В нарушение ст.279 Трудового кодекса РФ руководителю организации <ФИО5> при увольнении не выплачена компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трёхкратного среднего месячного заработка. 
 
    Выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> со сроком исполнения <ДАТА9> В установленном законом порядке указанное предписание не обжаловано.
 
                Однако предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> не исполнено в установленный срок - <ДАТА10> и до настоящего времени документы, подтверждающие исполнение предписания, то есть выплата <ФИО5> при увольнении компенсации в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже  трёхкратного среднего месячного заработка в адрес Государственной инспекции труда в Московской области не поступали.
 
                <ДАТА11> по факсимильной связи на имя руководителя организации ООО «КашираАвто» был направлен письменный запрос от <ДАТА12> <НОМЕР> о предоставлении документов, подтверждающие выполнение предписания <НОМЕР>.
 
    <ДАТА13> в <НОМЕР> в Государственную инспекцию труда в Московской области отдел Юго-Западного территориального округа надзора - генеральный директор ООО «КашираАвто» Уколова Т.С. явилась, но документов, подтверждающих исполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> не представила.
 
    В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
 
    Статьёй 212 Трудового кодекса предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Трудовым кодексом, иными федеральными законами сроки.
 
                Таким образом, генеральный  директор ООО «КашираАвто» Уколова Т.С. , как работодатель нарушила обязанность, предусмотренную ст.ст.22,212 Трудового кодекса РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель Уколовой Т.С. - <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ признала и пояснила, что выполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> оказалось невозможным по причине отсутствия документов, отражающих размер заработной платы <ФИО5>  В период своей работы в ООО «Кашира Авто» <ФИО4>  штатное расписание, трудовые договоры и иные документы, связанные с трудовой деятельностью не составлял и при увольнении не передавал, в связи с чем произвести расчёт выплат <ФИО5> не представляется возможным до настоящего времени.
 
    Вина Уколовой Т.С. в совершении административного правонарушения, подтверждается представленными доказательствами, исследованными и оцененными судом, в которых изложены обстоятельства совершения правонарушения, а именно : протоколом  об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> ; копией распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА12> <НОМЕР> ; актом проверки соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от <ДАТА13> ; копией распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА4> <НОМЕР> ; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> ; актом проверки соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 23.05. 2014г. ; копией карточки обращения граждан от <ДАТА14> ; копией заявления <ФИО5>, адресованное в Государственную инспекцию труда МО ; копией свидетельства о государственной регистрации ООО «КашираАвто» ; копией свидетельства о постановке на учёт российской организации в налоговом  органе по месту нахождения на территории РФ ; копией устава ООО «КашираАвто».
 
    У суда нет оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку          они являются полными, последовательными, убедительными и согласующимися между собой.              
 
    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ событием административного правонарушения является действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
                В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания  органа,  осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
                Документов подтверждающих о том, что предписание Государственной инспекции труда в Московской области <НОМЕР> с указанием срока исполнения <ДАТА9>, выполнено, а также, что предписание является незаконным - генеральным директором ООО «КашираАвто» - Уколовой Т.С. в суд не представлено.
 
    Рассмотрев и исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина Уколовой Т.С. доказана, действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания  органа  осуществляющего государственный надзор.
 
    Обстоятельств, в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, смягчающих и  отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. 
 
 
 
 
    При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, признание вины, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить наказание в минимальных пределах санкции статьи.
 
    На основании  ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
                 Признать генерального директора ООО «Кашира-Авто» Уколову<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
 
 
    Получатель штрафа УФК по Московской области (Государственная инспекция труда в Московской области), КПП 772401001, ИНН 7728219520, КБК 15011619000016000140, р/счет 40101810600000010102, Отделение 1 Москва, БИК 044583001, ОКПО 52784212, ОКТМО 46000000 (Московской области) - штраф.
 
 
    Разъяснить Уколовой Т.С., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате штрафа на 316 судебный участок Чеховского судебного района, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
 
 
    На основании ст. 20.25 КоАП РФ   неуплата административного штрафа в срок влечёт административное наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
                Копию постановления направить В Юго-Западный округ надзора и контроля Государственной инспекции труда в Московской области ( ул.Пионерская, д.11/1, г.Подольск, Московская область, 142105).
 
 
 
                Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Чеховский городской суд Московской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления, через мирового судью 316 судебного участка Чеховского судебного района.
 
 
 
 
               Мировой судья Егорова А.А<ФИО7>