Постановление от 26 мая 2014 года №5-276/2014

Решение по административному делу
Дело №5-276/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    26 мая 2014 года                                                                                                      г. Саратов                                                                                             
 
                Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Саратова Вологина Н.А., при секретаре Рожковой Р.Ф.,
 
               рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Отдела МВД РФ по ЗАТО <АДРЕС> Саратовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 КоАП РФ, в отношении Говорова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Саратова, гражданина РФ, не работающего проживающего по адресу: г.Саратов, <АДРЕС>,
 
                                                                         установил:
 
                09 апреля 2014 года в 13 часов 00  минут около КПП №6  на территории  ЗАТО п.Светлый Саратовской области был задержан Говоров Е.В., у которогоотсутствовал пропуск установленного  образца, удостоверяющий право нахождения на территории ЗАТО.
 
    Таким образом, Говоров Е.В. нарушил особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст. 20.19 КоАП РФ. 
 
                Статьи 20.19 КоАП РФ  предусматривает ответственность за нарушение особого режима в закрытом администратино-территориальном образовании (ЗАТО).
 
    В судебное заседание Говоров Е.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен телефонограммой, но в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств не заявил.Следовательно, располагая сведениями об извещении Говорова Е.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие правонарушителя согласно с требованиями части 2 статьи 25.1 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Говорова Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ по следующим основаниям:
 
    Объектом правонарушений, предусмотренных статьей 20.19 КоАП РФ являются общественные отношения в области охраны общественной безопасности.
 
     Объективная сторона указанных правонарушений выражается в нарушении особого режима, установленного в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), путем осуществления соответствующих действий или бездействия.
 
    В ст. 1 Закона РФ от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием (ЗАТО) признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
 
    Территория и границы, ЗАТО определяются исходя из особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов.
 
    В соответствии со ст. 3 Закона особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в ЗАТО включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание. 
 
                Согласно Постановлению Правительства РФ от 08 июля 2005 года №416 действия Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО, на территории которого расположены объекты Министерства обороны РФ, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года №655 распространено на ЗАТО - п.Светлый Саратовскойобласти.
 
    Вина Говорова Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №0312481 от 09 апреля 2014 года и рапортом полицейского ОВО по ЗАТО п.Светлый Саратовской области о нахождении Говорова Е.В. без каких-либо документов, удостоверяющих право нахождения на территории ЗАТО п.Светлый Саратовской области.
 
               Предоставленные доказательства подтверждают факт совершения Говорова Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ,  то есть нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно- территориальном образовании (ЗАТО).
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного Говоровым Е.В. административного правонарушения, личность виновного, а также отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств и то, что он ранее не привлекался к административной ответственности.
 
    На основании изложенного,  мировой судья  считает  возможным назначить   наказание в виде штрафа.
 
     Руководствуясь ст.ст.20.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
                                                                  постановил:
 
                Говорова <ФИО2>, р/с 40101810300000010010, КБК 18811690040046000140 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области.
 
           Постановление   может  быть   обжаловано   в    Ленинский   районный  суд г.Саратова в течение 10 суток со дня  получения копии постановления через мирового судью.
 
 
    Мировой судья