Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: 5-276/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-276/14
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 августа 2014 г. г. Сенгилей
Мировой судья судебного участка № 2 Сенгилеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области Горбачева Т.Ю.
при секретаре Ткачевой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Исхаковой Р.А.1,<ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
17 июля 2014 года в 14 часов 00 минут Исхакова Р.А. являясь продавцом в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО> Исхаковой Р.А.1 по адресу: <АДРЕС>, продала одну бутылку пива «Витязь» емкостью 0,5 литра несовершеннолетней <ФИО3><ДАТА> рождения, тем самым нарушила ФЗ № 171 от 20.11.1995 г. «О реализации, производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (реализации) алкогольной продукции».
Исхаковой Р.А.1 в судебном заседании вину не признала, суду показала, что пиво она несовершеннолетним не продавала. В указанное в протоколе время она продала одну бутылку пива незнакомой девушке, но ей было 18 лет. Считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку не имеется доказательств, подтверждающих продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу.
Выслушав Исхаковой Р.А.1, исследовав представленные материалы, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к следующему.
Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из содержания пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).
Как усматривается из протокола об административном правонарушении Исхакова Р.А. привлекается к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ за розничную продажу 17.07.2014 в 14 часов 00 минут в магазине по ул. <АДРЕС>, в с. <АДРЕС> бутылки пива «Витязь» несовершеннолетней <ФИО3><ДАТА> рождения.
В качестве доказательств реализации Исхаковой Р.А.1 в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО> Исхаковой Р.А.1 по ул. <АДРЕС>, в с. <АДРЕС> пива несовершеннолетней <ФИО4> административным органом, осуществлявшим производство по делу об административном правонарушении, были представлены: письменное объяснение несовершеннолетней <ФИО4>, в котором она указывала, что продавец магазина продала одну бутылку пива, емкостью 0,5 литра (л.д. 5), рапорт УУП МО МВД России «<АДРЕС> (л.д. 13), объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу. Иных доказательств материалы дела не содержат, а приведенные доказательства не имеют сведений, позволяющих отнести приобретенную несовершеннолетней продукцию к алкогольной. Кроме того, объективно подтверждающих названный факт доказательств (кассовый чек, акт контрольной закупки, фототаблица и иные) административным органом не получено.
Таким образом, в нарушение требований закона должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не приняты меры к получению достаточных для разрешения дела по существу доказательств, в том числе не предоставлено доказательств, достоверно подтверждающих реализацию именно алкогольной продукции.
Суд полагает, что в действиях Исхаковой Р.А.1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.
На основании статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В связи с чем, на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ в отношении Исхаковой Р.А.1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29. 11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Исхаковой Р.А.1 по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Горбачева Т.Ю.
