Постановление от 07 июня 2013 года №5-276/2013

Решение по административному делу
 
Дело №5-276/2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 07 июня 2013года г. Талица Мировой судья судебного участка №3 судебного района, в котором создан Талицкий районный суд Свердловской области Жерновникова С.А.рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 
 
    индивидуального предпринимателя Гавриловой <ОБЕЗЛИЧИНО> родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧИНО> имеющей несовершеннолетнего ребенка, <ДАТА3> рождения, проживающей в <АДРЕС> области, <АДРЕС> (юридический адрес: <АДРЕС> области, <АДРЕС>,  ранее не привлекавшейся к  административной ответственности за аналогичные правонарушения,
 
 
                                                               установил:   
 
 
    <ДАТА4> в <ДАТА> на основании служебной записки ведущего специалиста отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира от <ДАТА5>  установлено, что ИП Гаврилова <ОБЕЗЛИЧИНО>  юридический адрес: <АДРЕС> области, <АДРЕС>, в нарушение п.9 Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 06.09.2010 N 344 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных", ст.35, ст.40 Федерального закона от 24.04.1995г. №52-ФЗ ,,О животном мире’’ не представила в Департамент по охране, контроль и регулированию использования животного мира Свердловскойобласти данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, состоящие из сведений о численности и  распространении охотничьих ресурсов, размещении их в среде обитания, состоянии охотничьих ресурсов и динамике их изменения по видам и сведений о состоянии среды обитания охотничьих ресурсов, срок представления которых  истек <ДАТА8>
 
    При рассмотрении дела в суде ИП Гаврилова  <ОБЕЗЛИЧИНО> вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, указав, что сведения не были представлены в срок.
 
    Заслушав ИП Гаврилову <ОБЕЗЛИЧИНО> исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения установлен в ходе судебного разбирательства.
 
    На основании п.9 Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 06.09.2010 N 344 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных" /далее Порядок/ ежегодно до 1 апреля лица, указанные в пункте 7.2.3 настоящего Порядка, представляют в уполномоченный орган данные, указанные в пункте 4 настоящего Порядка. При осуществлении Государственного мониторинга осуществляется сбор сведений о численности и состоянии охотничьих ресурсов на особо охраняемых территориях федерального значения - природоохранными учреждениями (п.7.2.3 Порядка).
 
    При осуществлении Государственного мониторинга определяется  численность и распространение охотничьих ресурсов (по видам), размещение их в среде обитания (в разрезе охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов); динамика изменения численности охотничьих ресурсов (по видам) с начала осуществления Государственного мониторинга в субъекте Российской Федерации; состояние охотничьих ресурсов (плодовитость, заболевания охотничьих ресурсов); состояние среды обитания охотничьих ресурсов (площадь категорий среды обитания, указанных в пунктах 7.1.1 - 7.1.13 настоящего Порядка); площадь охотничьих угодий
 
     (общедоступных, закрепленных) и иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов (далее - иные территории);  площадь территорий, пригодных для обитания охотничьих ресурсов (п.4 Порядка).
 
    Согласно ст.35, ст.40 Федерального закона от 24.04.1995г. №52-ФЗ ,,О животном мире’’  пользователи объектами животного мира, осуществляющие изъятие объектов животного мира из среды их обитания в соответствии с частью четвертой статьи 34 настоящего Федерального закона, уплачивают сбор за пользование объектами животного мира в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Пользование объектами животного мира, не включенными в перечень, указанный в части четвертой статьи 34 настоящего Федерального закона, может осуществляться бесплатно, если это не связано с получением разрешения на пользование животным миром. Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Пользование животным миром осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания.
 
    Пользователи животным миром обязаны осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром; соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром; применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ; не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира; осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания; проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира; оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира; обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения; применять при пользовании животным миром гуманные способы. Правила охоты устанавливаются в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, утверждаются для каждого субъекта Российской Федерации органами государственной власти в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Федеральным законом. Пользование животным миром осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
 
    Согласно Договору <НОМЕР>-000043/1409 о предоставлении в пользование территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром от <ДАТА9> между Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира <АДРЕС> области в лице директора Департамента <ФИО1> и ИП Гавриловой <ОБЕЗЛИЧИНО> заключен договор в соответствии с долгосрочной лицензией на пользование объектами животного мира серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выданной Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира <АДРЕС> области <ДАТА10>, и на основании согласований, «Охотпользователю» предоставляется для пользования объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, территория площадью 10,6 тыс. га, на территории <АДРЕС> городского округа <АДРЕС> области, а «Охотпользователь» обязуется выполнять условия пользования предоставляемой территорией, установленные настоящим договором и условия пользования животным миром, установленные долгосрочной лицензией. Границы предоставляемой территории: северная: от деревни Белоносова на юго-восток по автомобильной дороге Белоносова - Сосновка до юго-восточного угла квартала 59 Троицкого лесничества <АДРЕС> лесхоза; восточная: от юго-восточного угла квартала 59 Троицкого лесничества <АДРЕС> лесхоза на юг по автомобильной дороге Белоносова -Сосновка до пересечения с рекой Сугатка, далее вниз по течению по середине реки Сугатка до пересечения с автомобильной дорогой Тюмень -Екатеринбург; южная: от пресечения реки Сугатка с автомобильной дорогой Тюмень - Екатеринбург на запад по автомобильной дороге Тюмень - Екатеринбург до пресечения с автомобильной дорогой <АДРЕС> - Байкалово (л.д.8-10).
 
    Как следует из служебной записки ведущего специалиста Департамента по охране и использования животного мира  по состоянию на <ДАТА5> ИП Гавриловой <ОБЕЗЛИЧИНО> не представлены в Департамент по охране, контроль и регулированию использования животного мира <АДРЕС> области сведения для ведения государственного мониторинга, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2010 г. <НОМЕР>).
 
    Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что вина ИП Гавриловой <ОБЕЗЛИЧИНО>  в совершении правонарушения доказана, вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях свидетельствует, о том, что ИП Гаврилова <ОБЕЗЛИЧИНО> не представила  в Департамент по охране, контроль и регулированию использования животного мира <АДРЕС> области данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, состоящие из сведений о численности и  распространении охотничьих ресурсов, размещении их в среде обитания, состоянии охотничьих ресурсов и динамике их изменения по видам и сведений о состоянии среды обитания охотничьих ресурсов, срок представления которых  истек <ДАТА8>
 
    Действия ИП Гавриловой <ОБЕЗЛИЧИНО> суд квалифицирует  по ст.19.7 Кодекса Российской  Федерации   об административных   правонарушениях, то есть несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    При назначении наказания суд учитывает, что ИП Гавриловой <ОБЕЗЛИЧИНО> совершено  правонарушение, посягающее на порядок управления. Ранее она не привлекалась к административной ответственности, в содеянном раскаялась.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ИП Гавриловой <ОБЕЗЛИЧИНО> наказание в  виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для должностных  лиц.
 
    С учетом изложенного и руководствуясь    ст.29.9 ч.1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
                                                          п о с т а н о в и л :
 
    Индивидуального предпринимателя Гаврилову <ОБЕЗЛИЧИНО> признать виновной  в совершении правонарушения,  предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание ей в виде административного штрафа в размере 300  рублей  (Триста рублей).  
 
    Разъяснить, что  сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА12> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области(Департамент по охране животного мира), <НОМЕР>Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанных выше сроков судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Талицкий районный суд Свердловской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 судебного района, в котором создан Талицкий районный суд Свердловской области. Мировой судья Жерновникова С.А<ФИО2>