Постановление Петрозаводского городского суда от 27 апреля 2012 года №5-276/12-8

 
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 27 апреля 2012 года Дело N 5-276/12-8
 
27 апреля 2012 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Камкина А. П., ... года рождения, уроженца ... , зарегистрированного и проживающего по адресу: ...
у с т а н о в и л:
Камкин А.П. 18.01.2012 г., въезжая на территорию Российской Федерации из Финляндии через таможенный пункт МАПП Люття Карельской таможни, расположенный по адресу: РК, г. Костомукша, госграница, на автомобиле ... , в качестве водителя, пассажирскую таможенную декларацию не подавал. В ходе таможенного контроля в вышеуказанном транспортном средстве был обнаружен принадлежащий Камкину А.П. товар - подвесной лодочный мотор « ... », весом 37,65 кг, стоимостью 2400 евро.
Согласно справке таможенная стоимость лодочного мотора на 18.01.2012 г. составляет 96405 рублей 15 копеек.
В суде Камкин А.П. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что совершил его по неосторожности.
Представитель Карельской таможни Егоров Д.Н., действующий по доверенности, в суде пояснил, что Камкиным А.П. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, при перемещении лодочного мотора на сумму свыше 1500 евро письменное декларирование путем подачи пассажирской таможенной декларации Камкиным А.П. не производилось, дополнил, что издержки по делу составляют 250 рублей и связаны с оплатой услуг переводчика.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) определено, что таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно п.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».
В соответствии с п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - участников таможенного союза. Таможенное декларирование таких товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации и осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В соответствии со ст. 6 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»,, «зеленый коридор» является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.
Статьей 2 настоящего Соглашения определено, что неделимый товар - товар для личного пользования весом более 35 кг, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара. Приложением № 5 к настоящему Соглашению товары, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, перемещаются через таможенную границу Таможенного союза с уплатой таможенных пошлин, налогов; неделимые товары для личного пользования, независимо от таможенной стоимости и веса, облагаются таможенными пошлинами, налогами в виде совокупного таможенного платежа.
На основании статьи 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и выполнять требования, предусмотренные настоящим кодексом.
Материалами дела подтверждается, что Камкин А.П. при перемещении через таможенную границу товара - лодочного мотора, общим весом 37,65 кг и общей стоимостью 2400 евро, пассажирская таможенная декларация не подавалась.
С учетом курса евро на 18.01.2012 г. (40,1688 руб. за 1 евро по курсу ЦентроБанка РФ) товар, перемещаемый через таможенную границу РФ Камкиным А.П. превышал установленное Соглашением от 18.06.2010 г. ограничение, а именно - 60253 руб. 20 коп. (1500 евро х 40,1688 руб.), следовательно, в соответствии со ст. 355 ТК ТС, подлежал декларированию в письменной форме
Таким образом, стоимость товара, за исключением части разрешенной к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин и налогов, составляет 36151 рубль 92 копейки (2400 евро х 40,1688 - 60253 руб. 20 коп.).
Виновность Камкина А.П. в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, протоколом об административном правонарушении от 17.02.2012 г., актом таможенного досмотра №, протокол опроса Камкина А.П. от 18.11.2012 г., и другими материалами дела.
Судья квалифицирует действия Камкина А.П. по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Протокол об административном правонарушении от 17.02.2012 г. существенных недостатков не имеет, составлен в порядке ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в сфере таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Правонарушение имело место 18 января 2012 г. Таким образом, срок привлечения Камкина А.П. к ответственности за административное правонарушение не истек.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении № 15-П от 13 июля 2010 года, в соответствии с которой положение части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в взаимодействии со статьи 188 Уголовного кодекса РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включая стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменно декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.
Из материалов дела следует, что таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 36151 рубль 92 копейки.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины и личность нарушителя, ... , и приходит к выводу, что в отношении Камкина А.П. следует применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере - 1/2 таможенной стоимости товара, за исключением части разрешенной к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин и налогов, то есть в сумме 18075 рублей 96 копеек (36151 рубль 92 копейки : 2).
Данных за малозначительность совершенного правонарушения с учетом стоимости подлежавшего декларированию товара судья не усматривает.
Согласно ст. 24.7 КоАП РФ издержки по административному делу в сумме 250 руб., связанные с оплатой услуг переводчика, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Камкина А. П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа в сумме 18075 рублей 96 копеек.
Изъятый товар - подвесной лодочный мотор ... », весом 37,65 кг, стоимостью 2400 евро, вернуть Камкину А. П. после совершения таможенных операций по выпуску товара.
Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810800000002901, банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701, Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000. Код бюджетной классификации (КБК) 153 1 16 04000 01 6000 140, код таможенного органа 10227000, назначение платежа - для Карельской таможни (185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25).
Издержки по административному делу в сумме 250 руб., связанные с оплатой услуг переводчика взыскать за счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (185910, г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27).
Судья Петров А.Н.



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка