Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 5-275/2014
Решение по административному делу
Дело № 5 - 275/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Липецк 07 июля 2014 год
Мировой судья Советского судебного участка № 22 Советского округа г. Липецка Савченко Г.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса РФ об административныхправонарушениях в отношении Череповского ХА,
У С Т А Н О В И Л:
06 июня 2014 года в 14 часов 30 минут у д. 43 по ул. Ангарская в г. Липецке Череповский Х.А. на а/м ГАЗ-**, г/н ***/48 осуществлял перевозку лома черного металла в количестве 250 кг без документов, предусмотренных п. 20 «Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и ихотчуждения".
В суд Череповский Х.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, что подтверждается почтовым уведомлением, причина неявки не известна, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Череповского Х.А., поскольку имеются данные о его надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14.26 КоАП РФ, нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Согласно ст. 1 ФЗ № 89 от 24.06.1998г. "Об отходах производства и потребления" ломом и отходами цветных и (или) черных металлов являются пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессепроизводства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.
Согласно п. 2 Общих положений "Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы.
В соответствии с разделом 1 Общие положения "Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" наличие документов, подтверждающих право собственности на металлический лом, является обязательным условием осуществления обращения с металлическим ломом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Физические лица при отчуждении лома и отходов черных металлов обязаны указать основания возникновения права собственности на такие лом и отходы.
К основным нарушениям указанных правил, влекущим наступление административной ответственности граждан, относятся:
- отчуждение лома и отходов черных металлов, не принадлежащих гражданину на праве собственности;
- обращение с ломом и отходами цветных и черных металлов (прием, учет, хранение и транспортировка).
Согласно п. 20 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2011 г. № 369, при транспортировке лома и отходов черных металлов перевозчик должен быть обеспечен удостоверением о взрывобезопасности лома иотходов черных металлов по форме, предусмотренной приложением N 2.
В силу ст. 14 Женевской конвенции о дорожном движении должны приниматься все меры предосторожности, чтобы груз, перевозимый на транспортных средствах, не представлял опасности.
Транспортировка металлического лома без проверки его взрывобезопасности предопределяет угрозу безопасности участников дорожного движения, жизни и здоровью других лиц, в том числе принимающих и перерабатывающих доставленный металлический лом.
Транспортировка металлического лома непосредственно гражданином, которому он принадлежит (в том числе в качестве водителя), и при отсутствии документа о взрывобезопасности, является нарушением правил транспортировки (обращения) металлического лома, влекущим наступление административной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку Череповский Х.А. осуществлял транспортировку лома черного металла без документов, предусмотренных п. 20 «Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения", то его действия правильно квалифицированы по ст. 14.26 КоАП РФ.
Вина Череповского Х.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № ***/3417 от 06.06.2014 г., рапортом инспектора ОП ООПАЗ УОООП УМВД России по Липецкой области, протоколом изъятия вещей и документов от 06.06.2014г., постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 06.06.2014г., распиской о приеме на ответственное хранение от 06.06.2014г<ДАТА>
Поскольку металлический лом, не принадлежащий Череповскому Х.А., был изъят у него и сдан на ответственное хранение, после вступления постановления в законную силу его следует передать в специализированную организацию для реализации с последующим зачислением денежных средств в доход государства.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также конкретные обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.26, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Череповского ХА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку) ИНН 4826068419 номер счета получателя 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России БИК 044206001 КПП 482301001 номер к\с банка получателя платежа 18811690040040000140 ОКТМО 42701000.
Лом черного металла в количестве 250 кг, изъятый у Череповского Х.А., находящийся на ответственном хранении в ООО «***» (г. Липецк, ул.***) после вступления постановления в законную силу подлежит реализации с последующим зачислением денежных средств в доход государства.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Советский районный суд г. Липецка через мирового судью в течение 10 сутоксо дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Г.Г. Савченко
