Дата принятия: 25 июня 2013г.
Номер документа: 5-275/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. <АДРЕС> М.О. <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Серпантин»,расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
Дело об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Серпантин» было возбуждено на основании протокола об административном правонарушении <НОМЕР>, составленного <ДАТА2> гос. инспектором Раменского МРО УГАДН по Мо Малявиной Н. Я..
Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что ООО «Серпантин» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении законодательства при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> проведенным специалистами Раменского МРО УГАДН по Мо мероприятием по государственному контролю в отношении ООО «Серпантин» по проверке выполнения предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> по выполнению мер, подлежащих исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений, которое не было выполнено в срок до <ДАТА3>, о чем был составлен протокол от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ООО «Серпантин» не явился, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). В адрес ООО «Серпантин» были направлены судебные повестки с уведомлением, но судебное извещение возвращено с отметкой «истечение срока хранения». При таких обстоятельствах, следует иметь в виду, что лицо, которому направлено судебное извещение о дате и времени слушания дела будет считаться надлежаще извещенным, если ему лично вручена повестка, а также в случае уклонения адресата от получения повестки, в частности отказа принять корреспонденцию от почтальона или неявки на почту, если вышеуказанный порядок вручения почтового извещения работниками почты был соблюден. В адрес суда с ходатайством об отложении дела слушанием представитель правонарушителя не обратился и о причинах неявки в судебное разбирательство суду не сообщил, в связи, с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:
организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.
Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> установлены особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей (за исключением водителей, занятых на международных перевозках, а также работающих в составе вахтовых бригад при вахтовом методе организации работ), работающих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих зарегистрированным на территории Российской Федерации организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории Российской Федерации (далее - водители).
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, предусмотренные Положением, являются обязательными при составлении графиков работы (сменности) водителей. Расписания и графики движения автомобилей во всех видах сообщений должны разрабатываться с учетом норм Положения.
Графики работы (сменности) на линии составляются работодателем для всех водителей ежемесячно на каждый день (смену) с ежедневным или суммированным учетом рабочего времени и доводятся до сведения водителей не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Графиками работы (сменности) устанавливается время начала, окончания и продолжительность ежедневной работы (смены), время перерывов для отдыха и питания, время ежедневного (междусменного) и еженедельного отдыха. График работы (сменности) утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Пунктами 2.3.6, 5.2.2 ст. 5 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> предусмотрено, что владельцы автобусов обязаны обеспечить водителей необходимыми путевыми и иными документами, предусмотренными действующими нормативными правовыми актами.
Разрабатывать графики (расписания) движения - на основе определения нормативных значений скоростей движения автобусов на маршруте и отдельных его участках между остановочными пунктами, с учетом соблюдения режимов труда и отдыха водителей, регламентируемых действующими нормативными документами.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Серпантин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полно и объективно нашла свое подтверждение имеющимися в материалах дела доказательствами:
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ООО «Серпантин», при проверке <ДАТА8> с 09.00 <АДРЕС>.00 час. в срок до <ДАТА8> не приняло меры к выполнению предписания <НОМЕР> от <ДАТА9> не организовало контроль за режимом труда и режимом отдыха водителей; не обеспечило наличие у водителей расписания (графика) движения на маршруте; не разработало графики (расписания) движения автобусов на маршруте с учетом соблюдения режимом труда и отдыха водителей, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина ООО «Серпантин» в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> (л.д. 3-4), где указано, что права лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, были разъяснены надлежащим образом, о чем свидетельствуют подписи представителя в соответствующих графах протокола. Копию протокола представитель получил; копией распоряжения о проведении внеплановой проверки от <ДАТА10> (л.д. 9-10); копией распоряжения о проведении внеплановой проверки от <ДАТА11> (л.д. 18-19); копией акта проверки Раменского МРО УГАДН по Мо от <ДАТА9> <НОМЕР> (л.д. 11-15), копией акта проверки Раменского МРО УГАДН по Мо от <ДАТА8> <НОМЕР> (л.д. 20-23) в отношении ООО «Серпантин»; копиями путевых листов автобусов (л.д. 24-29); копией списка учета труда и отдыха водителей (л.д. 30-34) из которых видно, что нарушения, указанные в законном предписании <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.<АДРЕС>), срок исполнения которого до <ДАТА3> не устранены.
Выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 5-8) подтверждается, что ООО «Серпантин» является юридическим лицом.
Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ООО «Серпантин» является надлежащим юридическим лицом, которое подлежит привлечению к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Оценив доказательства, собранные по делу и исследованные в судебном заседании в их совокупности, суд находит вину ООО «Серпантин» в содеянном полно и объективно доказанной и квалифицирует его действия по ст. 19.5 ч.1 КРФоАП.
Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.7-2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
ООО «Серпантин» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф в суд следует оплатить по следующим реквизитам:
Получатель платежа Управление Федерального Казначейства по <АДРЕС> области (УГАДН по МО), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: отделение 1 МГТУ Банка России г. <АДРЕС> 705, БИК <НОМЕР>, счет получателя 40101810600000010102, ОКАТО 46425000000, Код Бюджетной Классификации: 10611690040046000140.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью 19 судебного участка <АДРЕС> судебного района МО в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
