Постановление от 31 мая 2013 года №5-275/2013

Решение по административному делу
      Дело № 5-3-275/2013
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
 
    31 мая 2013 года                                                                                            г. Саяногорск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 города Саяногорска Республики ХакасияГусына <ФИО1>,
 
    при секретаре Псаревой А.С.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧИНО>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, совершившего правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об  административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Мировому судье судебного участка № 3 г. Саяногорска поступил на рассмотрение протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 15.05.2013 составленный государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2>, в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> (далее - Комитет). В срок установленный Предписанием <НОМЕР> от 18.04.2013 вынесенным начальником ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску <ФИО3>, Комитет не исполнил: п. 1. Очистить проезжую часть, обочины от посторонних предметов образующих сужение проезжей части, грунта на всем протяжении ул. Энергетиков п. Черемушки г. Саяногорска, 2. Устранить неровности покрытия проезжей части, выбоины на всем протяжении ул. Энергетиков п. Черемушки г. Саяногорска, 3. Ликвидировать скопление талых вод на проезжей части в районе д. 9, 10 ул. Энергетиков п. Черемушки г. Саяногорска. Срок исполнения предписания установлен до 13.05.2013.
 
    Представитель <ОБЕЗЛИЧИНО> Полякова А.М., действующая на основании доверенности от 28.05.2013, в судебном заседании вину признала, пояснила, что предписание было исполнено, но с нарушением срока 15.05.2013, просила прекратить производство по делу в связи за малозначительностью, так как работы выполнены с небольшим сроком просрочки, а так, же в связи отсутствием причиненного вреда.
 
    Выслушав представителя <ОБЕЗЛИЧИНО> Полякову А.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
 
    Согласно, статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Как установлено судьей из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 15.05.2013 составленный государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> <ОБЕЗЛИЧИНО>, в срок, установленный в Предписании <НОМЕР> от 18.04.2013 вынесенном начальником ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску, не убраны посторонние предметы образующие сужение, не устранены неровности покрытия проезжей части, не ликвидировано скопление талых вод на ул. Энергетиков п. Черемушки г. Саяногорска.
 
    Из предписания <НОМЕР> вынесенного юридическому лицу Комитету в лице руководителя <ФИО4> от 18.04.2013 следует, что в целях обеспечения безопасности дорожного движения и предотвращения ДТП, снижения тяжести последствий после ДТП, предлагалось: 1. Очистить проезжую часть, обочины от посторонних предметов образующих сужение проезжей части, грунта на всем протяжении ул. Энергетиков п. Черемушки г. Саяногорска, 2. Устранить неровности покрытия проезжей части, выбоины на всем протяжении ул. Энергетиков п. Черемушки г. Саяногорска, 3. Ликвидировать скопление талых вод на проезжей части в районе д. 9, 10 ул. Энергетиков п. Черемушки г. Саяногорска. Срок исполнения предписания установлен до 13.05.2013.
 
    В соответствии с актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 13.05.2013, на участке от дома <НОМЕР> ул. Энергетиков п. Черемушки на гравийном покрытии проезжей части имеются многочисленные выбоины. В районе дома <НОМЕР> кучи гравийной смеси, образующие сужение проезжей части. В районе дома <НОМЕР> неисправный автомобиль. В районе дома <НОМЕР> труба на дороге.
 
    Согласно, свидетельства серии <НОМЕР> о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ Комитет зарегистрирован в МИФНС <НОМЕР> по РХ  (ОГРН <НОМЕР>).
 
    Комитет осуществляет свою деятельность на основании положения о Комитете по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска, утвержденного постановлением <ОБЕЗЛИЧИНО> от 11.11.2008 <НОМЕР>.
 
    В материалы дела представлено письмо директора <ОБЕЗЛИЧИНО> в котором  руководителю <ОБЕЗЛИЧИНО> сообщается, что согласно Предписания ОГИБДД ОМВД по г. Саяногорску от 18.04.2013 (устранение неровностей покрытия ул. Энергетиков п. Черемушки) выполнены <ОБЕЗЛИЧИНО> 15.05.2013 по причине неисправностей механизмов, а так же путевой лист грузового автомобиля <НОМЕР> от 15.05.2013 <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО> состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии  со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Статьёй 1.2. КоАП РФ установлено, что задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
 
    Согласно статьи 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
 
    Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    В силу ч.  1 ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Согласно ч.2 ст. 4.2. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание вины, исполнение предписания.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
 
    Согласно п. 2 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9. настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, судья, с учетом того, что <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее не привлекался к административной ответственности, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, принимая во внимание что выявленное правонарушение не вызвало негативных последствий  и было устранено по истечении не продолжительного времени с даты указанной в предписании. Оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, мировой судья полагает, что правонарушение не причинило существенной угрозы охраняемым правоотношениям, в связи с чем, может быть признано малозначительным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, ч. 2.1., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Освободить <ОБЕЗЛИЧИНО> от административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении.
 
    Объявить <ОБЕЗЛИЧИНО> - устное замечание.
 
    Постановление может быть обжаловано в Саяногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
 
 
    Мировой судья
 
    судебного участка № 3 г. Саяногорска                                                    А.В. Гусына
 
 
    Вступило в законную силу: «____» _______________ 2013г.