Постановление от 30 мая 2013 года №5-275/2013

Решение по административному делу
    
 
    Дело № 5-275/2013
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    30 мая 2013года                                                                                                          г. Мурманск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского административного округа города Мурманска Охлопков А.В. (ул. Генералова, д. 10, г. Мурманск), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    Воропаевой <ИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Мурманской области проведена плановая выездная проверка за исполнением требований санитарного законодательства РФ при осуществлении деятельности юридическим лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по производству рыбной продукции в рыбоперерабатывающем цеху, расположенном по адресу: г. <АДРЕС> <НОМЕР>.
 
    По результатам плановой проверки <ДАТА3> ода в рыбоперерабатывающем цеху ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлено, что на предприятии не обеспечен выпуск качественной и безопасной продукции, а именно партия пищевой продукции: палтус холодного копчения тушка даты изготовления - <ДАТА4> производства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 90 кг., отобранная в рыбоперерабатывающем цеху ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА5> не соответствует:
 
    - Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору, утв. Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299 гл. П раздела 1 п. 3.3.2;
 
    - Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.3.2.1078-01 индекс 1.3.3.2;
 
    - техническим условиям ТУ <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по содержанию массовой доли влаги: выявлено содержание влаги 67,3%+0,7, при допустимом уровне от 40 до 65%. Выявленное свидетельствует о грубом нарушении санитарных правил и технологического режима изготовления пищевой продукции и может привести к возникновению пищевых отравлений.   
 
    В судебном заседании Воропаевой <ИО>. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, заявлений и ходатайств не поступило. Воропаева <ИО>. вину в совершенном правонарушении признала.
 
    Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.05.2010 № 299, от 17.08.2010 № 341, от 18.11.2010 № 456, устанавливают гигиенические показатели о нормативы безопасности подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза.
 
    Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» устанавливают гигиенические показатели и нормативы безопасности и пищевой ценности для человека пищевых продуктов, а также требования по соблюдению указанных нормативов при изготовлении, ввозе и обороте пищевых продуктов.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона РФ от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
 
    В силу статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
 
    Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
 
    Согласно должностной инструкции от <ДАТА11>, утвержденной директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», на инженера-технолога Ворапаеву <ИО> возложена ответственность за качество продукции, соблюдение требований санитарно-технической дисциплины.
 
    С учетом изложенного, в действиях должностного лица Воропаевой <ИО>. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    Вина Воропаевой <ИО>. в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>, распоряжением о проведении плановой документарной и выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА14> и другими материалами дела.
 
            Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно, совершение правонарушения впервые, и считает необходимым назначить Воропаевой <ИО>. наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Воропаеву <ИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, с перечислением по следующим реквизитам:
 
    Расчетный счет получателя платежа <НОМЕР>; получатель УФК по Мурманской области (Управление Роспотребнадзора по Мурманской области); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка по Мурманской области;  БИК <НОМЕР> л/с <НОМЕР> Код платежа <НОМЕР>; ОКАТО <НОМЕР>.
 
    Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 1 Первомайского административного округа города Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
 
    Мировой судья                                         подпись                                            А.В. Охлопков
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Мировой судья                                                                                         А.В. Охлопков
 
    
 
            В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
            В соответствии с ч. 1 ст.  20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
            Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 1 Первомайского административного округа г. Мурманска по адресу: город Мурманск, ул. Генералова, д. 10, каб. 16.