Постановление от 06 июня 2013 года №5-275/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    06 июня 2013 г.                                                                                                          г. Жигулевск
 
                Мировой судья судебного участка № 61 Самарской области Темрязанская Е.Н.,  
 
    с участием представителя юридического лица МБУК ДК «Нефтяник» - <ФИО1>,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-275/13, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МБУК ДК «Нефтяник», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г.о.Жигулевск, <АДРЕС>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В отношении МБУК ДК «Нефтяник» 23.05.2013г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому юридическое лицо не обеспечило выполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а именно: отсутствует план гражданской обороны; не разработано положение об организации и ведении гражданской обороны в организации; не разработан годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны; не созданы нештатные аварийно-спасательные формирования; не планируется и не проводится обучение сил гражданской обороны организации, учения и тренировки по гражданской обороне; не организованы планирование и подготовка мероприятий по эвакуации; не созданы и не организована деятельность эвакуационных органов организации, а также подготовка их личного состава; не спланировано и не организовано обеспечение выдачи должностным лицам и работникам организации средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки; отсутствуют утвержденные руководителем организации функциональные обязанности и должностная инструкция специалиста уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны; не   созданы   и   не   поддерживаются   в   состоянии  постоянной   готовности   к   использованию  по предназначению запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ. 
 
    При рассмотрении дела представитель юридического лица - <ФИО1> вину в совершении правонарушения не признала и пояснила, что     она не была проинформирована вышестоящей организацией о том, что в учреждении, штатной численностью 4 или 5 человек, должна быть разработана документация по ГО и приниматься меры по предупреждению и реагированию, проведению мероприятий по ГО. После проведения проверки меры приняты, пункты предписания выполняются и нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Выслушав пояснения представителя МБУК ДК «Нефтяник», исследовав представленные доказательства, суд считает, что вина юридического лица в совершении вменяемого ему правонарушения нашла свое подтверждение.
 
    МБУК ДК «Нефтяник» является юридическим лицом, то есть самостоятельным субъектом гражданско-правового оборота, а следовательно и административной ответственности.
 
                Вина МБУК ДК «Нефтяник» в совершении указанного правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 23.05.2013г.;
 
    - актом проверки <НОМЕР> от 23.05.2013 г., из которого видно, что в ходе проведения проверки 23.05.2013г., выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
 
    - свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица МУК ДК «Нефтяник»;
 
    - свидетельством о государственной регистрации юридического лица МУК ДК «Нефтяник».
 
    Исследовав материалы дела, считаю, что  вина МБУК ДК «Нефтяник» в совершении правонарушения, доказана, т.к. санкция статьи 20.7 ч. 2 КоАП РФ, предусматривает ответственность  за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
 
    Перечень таких мероприятий установлен названными выше нормативными актами. К их числу относится: прохождение руководителем и сотрудниками организации обучения по вопросам гражданской обороны, разработка планов и положений об организации и ведении гражданской обороны.
 
    В ходе проверки, проведенной государственным инспектором ОНД по пожарному надзору в период с 20.05.2013г. по 23.05.2013г., установлено, что юридическое лицо МБУК ДК «Нефтяник», расположенное по адресу: <АДРЕС> область, г.о.Жигулевск, <АДРЕС>, вышеуказанные мероприятия в области гражданской обороны не выполнило.
 
    Данный факт подтвержден актом проверки <НОМЕР>, на основании которого выдано предписание об устранении выявленных нарушений и составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, выявленные нарушения представителем МБУК ДК «Нефтяник», не оспаривались.
 
    Таким образом, оценив исследованные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия МБУК ДК «Нефтяник» квалифицированы правильно по ст. 20.7 ч. 2 КоАП РФ.
 
                Смягчающих либо отягчающих ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела не установлено.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
                Признать МБУК ДК «Нефтяник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
 
    Сумму штрафа перечислять на следующие реквизиты: Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель:УФК по Самарской области (ГУ МЧС России в Самарской области) ИНН: 631 5800812 КПП: 631 501 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области р/с: 401 018 102 000 000 10001 БИК: 043 601 001 КБК : 177 116 09000 01 6000 140 ОКАТО: 364 040 000 00 Протокол № 11 от 23.05.2013Вручить копию настоящего постановления представителю юридического лица МБУК ДК «Нефтяник» - <ФИО1>
 
                Постановление может быть обжаловано в Жигулевский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
 
                В окончательной форме постановление изготовлено 10 июня 2013 года.
 
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>
Мировой судья судебного участка
 
    № 61 Самарской области                                                                                                Е.Н.Темрязанская