Дата принятия: 14 июня 2013г.
Номер документа: 5-275/2013
Решение по административному делу
Г.Камызяк пл.Павших Борцов д.2 № дела 5- 275/2013г
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 июня 2013 года Мировой судья Судебного участка №1 Камызякского района Астраханской области
Арефьева О.Ю. ,
при секретаре Клычтагановой Б.Я.
с участием пом.прокурора Кислюк Е.В.
Рассмотрев в отрытом судебном заседании административный материал в отношении
Степановой О.Н., <ОБЕЗЛИЧЕНО>
О совершении правонарушения , предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ
У с т а н о в и л :
Прокуратурой Камызякского района 30.05.2013 с 12.00 - 12.30 проведена проверка исполнения федерального законодательства о персональных данных в деятельности должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степановой О.Н. (далее - оператор), которой в <АДРЕС> в указанный период времени по совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11. КоАП РФ - «нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)».
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
В ходе проведения проверки установлено, что образовательное учреждение является оператором, осуществляющим смешанную обработку персональных данных физических лиц (сотрудников, воспитанников).
В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона «О персональных данных» обработке подлежат только те персональные данные, которые отвечают целям их обработки. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать целям обработки, не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства, при проверке личных дел воспитанников <ФИО1>, <ФИО2> установлено, что Оператором допускается хранение в личных делах воспитанников дошкольного образовательного учреждения копий их свидетельств о рождении, а также паспортов родителей, что является избыточностью обрабатываемых персональных данных не по отношению к заявленным целям их обработки.
В нарушение требований законодательства, Оператором порядок хранения и использования персональных данных не установлен. Так, личные дела воспитанников, работников, договоры с физическими и юридическими лицами, содержащие персональные данные, хранятся на открытых полках в кабинете заведующей.
Согласно п.1 ч.1. ст.6 Федерального закона Российской Федерации от 26.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных.
Вместе с тем, Оператором согласие на обработку, хранение персональных данных от родителей воспитанников не получено.
В нарушение требований, установленных, указанным федеральным законом, организационные меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также иных неправомерных действий, оператором не приняты.Степанова О.Н. в судебноезаседание не явилась , была надлежащим образом извещена о дне рассмотрения по делу , согласно заявления просила дело рассмотреть в ее отсутствие . При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности
Мировой судья , исследовав материалы дела считает . что вина Степановой О.Н<ФИО3>. в совершении инкриминируемого деяния доказана материалами дела - письменными объяснениями Степановой О.Н., актом проверки соблюдения законодательства о персональных данных от 30.05.2013г , приказом о назначении Степановой О.Н. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст. 3 Федерального закона «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
К одному из основополагающих принципов обработки персональных данных, в соответствии со ст. 5 вышеуказанного федерального закона относится положениео том, что обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основеи должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
Согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации «О персональных данных», оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
В соответствии с ч.2 ст. 18.1 Федерального закона Российской Федерации от 26.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»,оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.
В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона «О персональных данных» обработке подлежат только те персональные данные, которые отвечают целям их обработки. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать целям обработки, не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Своими действиями Степанова О.Н. совершилаадминистративное правонарушение, предусмотренное ст.13.11 КОАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах(персональных данных)
При назначении наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к ответственности
Руководствуясь ст. 13.11, 29.10-29.11 КОАП РФ
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновной Степанову О.Н. <ФИО4> в совершении правонарушения , предусмотренного ст. 13.11 КОАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения .
Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня получения в Камызякский райсуд.
МИРОВОЙ СУДЬЯ : АРЕФЬЕВА О.Ю.
Постановление на 17.06.2013 г. в законную стлу не всутпило.
И.о. мирового судьи судебного участка № 1
Камызякского района Астраханской области -
Мировой судья судебного участка № 3
Камызякского района Астраханской области И.З. Синёва
«Согласовано»
И.о. мирового судьи судебного участка № 1
Камызякского района Астраханской области -
Мировой судья судебного участка № 3
Камызякского района Астраханской области И.З. Синёва
17.06.2013 г.
