Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 5-274/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу 5<НОМЕР>
27 мая 2014г. п. Лиман<АДРЕС>
Мировой суд в составе председательствующего: мирового судьи судебного участка №2 Лиманского района Астраханской области Иноземцевой Н.С. При секретаре Мухараевой А.В., рассмотрев административный материал о нарушении правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - в отношении Спраева <ФИО1> <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Спраев И.С. <ДАТА3> примерно в 09час.00мин. в районе <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области производил промышленный лов рыбы ставными секретами в количестве 5 штук, без обозначения принадлежности организации, чем нарушил п.16.8 Правил рыболовства Волго-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.
В судебное заседание Спраев И.С. не явился. Извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КРФ о АП судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем дело возможно рассмотреть в отсутствие Спраева.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины Спраева И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, исходя из следующего: Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены. В соответствии со ст.24 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Статья 26 указанного выше закона в целях обеспечения сохранности водных биоресурсов и их рационального использования предусматривает ряд ограничений, в том числе виды и количество разрешенных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов. Пункт 16.8 Приказа Росрыболовства от 13.01.2009 N 1 (ред. от 11.05.2012) "Об утверждении Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" пользователи водными биоресурсами не вправе: в том числе использовать ставные (якорные) и дрифтерные (плавные) орудия лова, не имеющие маркировок с информацией о пользователе (наименование организации или фамилия, имя, отчество (при наличии для - индивидуального предпринимателя, номер разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов), и не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков установленного образца; Данный пункт Правил Справеым И.С. нарушен, а потому суд считает, что онна законных основаниях привлечен к административной ответственности.
Факт совершения Спраевым И.Ж. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д.3-4), картой-схемой (л.д.8), протоколом изъятия (л.д.9) и другими. Указанные доказательства суд оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судом не установлено нарушений норм процессуального и материального права, влияющих на установление обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении , в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ. Суд квалифицирует действия Спраева И.Ж. поч.2 ст.8.37 КоАП РФ - то есть, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства , прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Суд учитывает, что Спраев И.Ж. работает, привлекается к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. При обсуждении вопроса о назначении конфискации , предусмотренной санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ суд учитывает общие правила назначения наказания, установленные статьей 4.1 КоАПРФ. С учетом приведенных обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации судна и др. орудий добычи ( вылова) водных биологических ресурсов. Согласно протоколу изъятияот <ДАТА3> у Спраева изъяты: секрета ставные 5 шт., мотолодка «Кулас». При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст.26.6 КРФ о АП , суд считает необходимым изъятые вещи , находящиеся под сохранной распиской у Спраева И.Ж. возвратить Спраеву И.Ж. Расходов, связанных с рассмотрением дела нет. Арест на вещи не наложен. Ущербанет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч.2 ст. 8.37Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Спраева <ФИО1> в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить наказание- административный штраф в размере - двух тысяч руб. без конфискации орудий лова.
Секрета ставные 5 шт., мотолодку «Кулас» - возвратить Спраеву И.Ж.
Денежные средства перечислить на р/с 40101810400000010009 в ГРКЦ ГУ банка России по АО БИК <НОМЕР> получатель УФК по <АДРЕС> области (Волго-Каспийское ТУ Росрыболовства) ИНН <НОМЕР> КБК 07611690050056000140 ОКТМО 12635443.
Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок №2 Лиманского района- п. Лиман ул. Ленина. 53. В соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствие со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесшее постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. В случае неуплаты административного штрафа в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит административной ответственностипо ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в 10- дневный срок со дня получения копии.
Мировой судья Иноземцева Н.С.