Постановление от 08 мая 2014 года №5-274/2014

    Дело № 5-274/2014
 
Железнодорожный районный суд г.Новосибирска
 
(6300132 г.Новосибирск, ул.Железнодорожная, 4/1)
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
Об административном правонарушении
 
    08 мая 2014года                      г. Новосибирск    
 
Судья Железнодорожного районного суда г.Новосибирска
 
Л.В. Кузьменко
 
    при секретаре                                  Ю.А. Аранжиной
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП по факту невыполнения законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
 
    ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» (650000, ***, ***, ИНН/ ОГРН **, банковские реквизиты р/с ** в городском отделении ** ОАО «Сбербанк России» в *** к/с **
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    **** в отношении ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП в связи с тем, что ****. в 09 час.00., не выполнение законных требований должностного лица Сибирского управления госжелдорнадзора главного государственного инспектора Аф., осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, совершенном ****г. по случаю повреждения грузового вагона ** на ж.д. пути необщего пользования ОАО «Кузнецкая ТЭЦ», примыкающего к станции Обнорская по вине работников ОАО «Кузнецкая ТЭЦ», выразившееся в непредоставлении запрашиваемых сведений в Сибирское управление госжелдорнадзора Определением ** от **., а именно: заверенных копий Материалов внутреннего разбора случая повреждения вагона ** (Протокола) с объяснениями виновных лиц; заверенную копию Акта повреждения вагона **; заверенные копии приказов о назначении на должность виновных лиц; заверенные копии должностных инструкций виновных лиц; заверенные копии приказов о назначении виновных лиц ответственными за обеспечение безопасности движения и сохранность вагонов; заверенные копии свидетельств о прохождении аттестации ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку в знании технических условий размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе; заверенную копию удостоверения о прохождении аттестации по безопасности движения ответственных лиц за обеспечение безопасности движения; паспортные данные виновных лиц (дата и место рождения, серия и номер паспорта, кем и когда выдан, место регистрации жительства по паспорту и фактически) в Сибирское управление госжелдорнадзора в установленный срок по месту фактического нахождения: 650000, ***, ***.
 
    ****. электронной почтой ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» письмом от ****. ** предоставил: Копию акта от ****. о повреждении вагона №**, остальные документы, предоставленные эти письмом, к производству дела об административном правонарушении, совершенном ****г. по случаю повреждения грузового вагона ** на ж.д. пути необщего пользования ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» не имеют отношения.
 
    Запрашиваемые сведения необходимы были для проведения административного расследования по факту наличия признаков административного правонарушения, совершенного ****. на ж.д. пути необщего пользования ОАО «Кузнецкая ТЭЦ», примыкающего к станции Обнорская, ответственность за которое предусмотрена частью 6 ст. 11.1 и 1 ст. 11.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно повреждение грузового вагона **. Факт повреждения грузового вагона ** подтверждается Информацией Зап.-Сиб. ж.д. о повреждении грузовых вагонов за ****. ( письмо от **** № **); Протоколом совещания у начальника станции Обнорская от ****., Актом от ****. о повреждении вагона ** и письмом ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» ****. № **.
 
    Запрашиваемые сведения в адрес Сибирского управления госжелдорнадзора должны были быть предоставлены в 3-х суточный срок с момента получения определения.
 
    Представление запрашиваемых сведений предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности согласно (п.п. 2.1.6, 2.1.23) Положения о Сибирском управлении госжелдорнадзора, утвержденном Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ****. № **-фс. и п. 4 Положения о федеральном государственном транспортном надзоре, утв. Постановлением Правительства РФ от ****. № **. Согласно почтовому уведомлению ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» получил ****. определение ** о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования и определение ** об истребовании сведений, а Определением ** об истребовании сведений, предупрежден об административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.    
 
    В судебное заседание законный представитель ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» не явился. Организация извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. В суд представлено письменное объяснение.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие законного представителя ОАО «Кузнецкая ТЭЦ».
 
    Судья, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему:
 
    Из материалов дела видно, что определением главного государственного инспектора государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от **** (л.д.13 ) от ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» по делу об административном правонарушении, совершенном ****. по случаю повреждения грузового вагона ** на ж.д. пути необщего пользования, примыкающего к станции Обнорская по вине работников ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» истребованы следующие сведения:
 
    Заверенные копии материалов внутреннего разбора случая повреждения вагона ** (Протокола) с объяснениями виновных лиц; Заверенную копию Акта повреждения вагона № **; Заверенные копии приказов о назначении на должность виновных лиц; Заверенные копии должностных инструкций виновных лиц; Заверенные копии приказов о назначении ответственных лиц за обеспечении безопасности движения, сохранность вагонов и за погрузку, размещение, креплении грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку ; Заверенную копию Свидетельства о прохождении аттестации ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку в знании технических условий размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе; Заверенную копию Удостоверения о прохождении аттестации по безопасности движения ответственных лиц за обеспечение безопасности движения. Паспортные данные виновных лиц (дата и место рождения, серия и номер паспорта, кем и когда выдан), место регистрации жительства по паспорту и фактически. Согласно определению данные сведения должны быть направлены в трехдневный     срок со дня получения определения.
 
    Указанное определение было направлено ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» по адресу: 650000, ***, ***, получено ****. по доверенности Чеботарской, что подтверждается уведомлением (л.д.15)
 
    ****. государственному инспектору Сибирского управления государственного железнодорожного надзора направлены: Копия акта о повреждении вагона от ****.; Копия акта о повреждении вагона от ****.; Копия приказа ** от ****.; Копия приказа ** от ****.; Копия положения о цехе топливоподачи ПОЛ 01. AQ3 121 5001 -01; Объяснительная записка ** от ****.; Копия паспорта П...
 
    Таким образом, установлено, что не все истребуемые сведения были направлены должностному лицу, кроме того, сведения были направлены по истечении трехдневного срока с момента получения определения.
 
    Доводы о том, что данное определение в адрес организации было доставлено фактически ****., а не ****. и расписалась в получении работник ФГУП «Почта России» ничем не подтверждены. Кроме того, даже после получения данного определения, как указывает представитель организации в письменных объяснениях, все необходимые документы, истребуемые государственным инспектором, представлены должностному лицу в трехдневный срок не были.
 
    Статья 17.7 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
 
    Суд полагает, что вина ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КРФ об АП, доказана представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением об истребовании сведений, другими материалами, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Доказательства судья находит относимыми и допустимыми, достоверными, а в совокупности- достаточными для разрешения дела и в полной мере подтверждающими вину организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об АП.
 
    При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которые судом не установлены. С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствии отягчающих обстоятельств, суд считает целесообразным и справедливым, отвечающим целям наказания, применить к ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном законом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать виновным ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному штрафу в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.    
 
    Административный штраф подлежит оплате:
 
    Получатель: УФК по Новосибирской области (Сибирское Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
 
    Банк плательщика: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г.
 
    Новосибирска
 
    ИНН: 5407002730
 
    КПП: 540701001
 
    БИК: 045004001
 
    Счет получателя: 40101810900000010001
 
    Код бюджетной классификации: 10611690040046000140
 
    ОКТМО: 50701000
 
    Предупредить правонарушителя об административной ответственности (по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП) за несвоевременную уплату штрафа в установленный законом срок.
 
    Разъяснить требования ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КРФ об АП.
 
        Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                  (подпись) Л.В. Кузьменко