Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 5-274/2014
Решение по административному делу
копия Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
19 июня 2014 года п. Нижний-Бестях<АДРЕС>
Мировой судья по судебному участку № 53 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) Попова Е.Л., с участием представителя по доверенности Титова Ф.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
председателя Некоммерческого партнерства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Птицына <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> <АДРЕС>, проживающего адресу: <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
согласно протоколу об административном правонарушении от 27.05.2014 года, составленного специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) Птицын <ФИО> являясь председателем НП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не позднее 15 апреля 2014 года не представил в Управление Министерства юстиции РФ по РС (Я) сведения (документы), содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе от иностранных источников, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Титов Ф.С. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил суду, что Птицын <ФИО> отчет представил с опозданием, о чем раскаивается, вину признает. Просит учесть добровольное устранение административного правонарушения и назначить наказание в виде предупреждения.
Проверив и исследовав в судебном заседании доказательства по делу, сопоставив с материалами дела в совокупности, суд считает их допустимыми и приходит к следующему.
Согласно п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 ФЗ, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, несмотря на то, что действия Птицына <ФИО> формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, совершенное им деяние не привело к существенному нарушению права граждан и юридических лиц. В связи с этим административное правонарушение можно признать малозначительным.
Кроме того, установлено, что ранее к административной ответственности в данной области Птицын <ФИО> не привлекался.
С учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, отсутствия вредных последствий и в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости, а также учитывая, что деяние не представляет существенной угрозы общественным отношениям, мировой судья полагает возможным освободить Птицына <ФИО> от административной ответственности в связи с малозначительностью совершённого правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Птицына <ФИО1> - председателя Некоммерческого партнерства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» освободить от административного наказания, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Птицына <ФИО1> прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья п/п Е.Л. Попова
Копия верна, мировой судья