Постановление от 05 июня 2014 года №5-274/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    05 июня  2014 год                                                                                   г. Благовещенск
 
 
    Мировой судья судебного участка №3 судебного района Благовещенский район и г.Благовещенск Республики Башкортостан Тангаева О.А., расположенного по адресу: РБ, г.Благовещенск, ул.Коммунистическая, 12, рассмотрев материалы административного дела № 5-274/2014 в отношении
 
    Давлетшина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,
 
    - привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Давлетшин М.Р. привлекается в том, что не выполнил к установленному сроку предписание государственного ветеринарного инспектора Уфимского территориального отдела госветнадзора Управления ветеринарии Республики Башкортостан №16 от 13.09.2013 года, т.е. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - не выполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В судебном заседании Давлетшин М.Р. свою вину признал и показал, что в настоящее время нарушениям им устранены, просил производство по делу прекратить за малозначительностью и ограничиться устным замечанием, поскольку указанное деяние каких-либо последствий не повлекло, кроме того, он взял в аренду землю за пределами д.Аркаул под пасеку для содержания пчел, где есть все условия, в содеянном раскаивается.
 
    Суд, выслушав Давлетшина М.Р., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Статья 19.5 КоАП РФ определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 данной статьи, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений.
 
    Из материалов дела следует, что 13 сентября 2013г. главным специалистом-экспертом-ведущим ветеринарным врачом-госветинспектором Уфимского территориального отдела госветнадзора Управления ветеринарии РБ <ФИО2> проведена проверка пасеки в личном подсобном хозяйстве Давлетшина М.Р., в ходе которой выявлены нарушения раздела 17 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> №4979-1 «О ветеринарии» (в ред. №394-ФЗ от <ДАТА6>), п.1,п.п.1.1 «Ветеринарно-санитарный паспорт пасеки», утверждено Минсельхозпродом РФ от <ДАТА7> №13-4-2/1362, п.п. 1.2,1.4,1.7 и 3.1 «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел», утвержденный руководителем Департамента ветеринарии РФ <ФИО3> <ДАТА8> №13-4-2/1362, статьи 9 Закона «О пчеловодстве» Республики Башкортостан от <ДАТА9> (В редакции №410-з от <ДАТА10>) (л.д.2).
 
    По результатам проверки  главным специалистом-экспертом-ведущим ветеринарным врачом-госветинспектором Уфимского территориального отдела госветнадзора Управления ветеринарии РБ <ФИО2> 13 сентября 2013г. вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, в том числе, установить ульи с пчелиными семьями на расстоянии между ними на 3-3,5 метра, между рядами не менее 10 м в срок до 10 мая 2014 года (л.д.2).
 
    Вышеназванное предписание выдано уполномоченным органом, в пределах его компетенции.
 
    20 мая 2014г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки главным специалистом-экспертом-ведущим ветеринарным врачом-госветинспектором Уфимского территориального отдела госветнадзора Управления ветеринарии РБ <ФИО2> в отношении Давлетшина М.Р. установлен факт невыполнения пункта 1 предписания №16 от 13 сентября 2013г., а именно не установлены ульи с пчелиными семьями на расстоянии между ними на 3-3,5 метра, между рядами не менее 10 м в срок до 10 мая 2014 года (л.д.3)
 
    В связи с данным фактом 20 мая 2014г.  главным специалистом-экспертом-ведущим ветеринарным врачом-госветинспектором Уфимского территориального отдела госветнадзора Управления ветеринарии РБ <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Давлетшина М.Р. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.1).
 
    При оформлении протокола об административном правонарушении Давлетшин М.Р. указал «на день проверки не успел расставить пчело-семьи согласно ветсанитарным требованиям, т.к. занимался оформлением земельного участка под пасеку в близи д.Аркаул» (л.д.2).
 
    В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от <ДАТА13> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Исходя из оценки указанных обстоятельств совершенного Давлетшиным Ф.Г. деяния, степени его вины в содеянном, а также отсутствия каких-либо неблагоприятных последствий его совершения охраняемых общественных правоотношений, отсутствие вреда и тяжести наступивших последствий, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания правонарушения совершенного Давлетшиным Ф.Г. малозначительным.
 
    При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в связи с малозначительность совершенного административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Освободить Давлетшина <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Давлетшина <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано  в Благовещенский районный суд РБ через мирового судью в течение 10 дней.
 
 
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                              О.А. Тангаева