Определение от 06 июня 2014 года №5-274/2014

    Дело №5-274/2014
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
    06 июня 2014 года город Барнаул,ул.Попова, 206б
    
    Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Гончарова Ю.В., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Позднякова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес> проживающего по <адрес> ***,
    
    у с т а н о в и л:
 
 
ДД.ММ.ГГГГ Врио Зам.начальника ОП №*** УМВД России по г.Барнаулу в Индустриальный районный суд г.Барнаула направлен материал в отношении Позднякова А.В. Позднякову А.В. вменено в вину совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    Согласно ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у судьи имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
    Положениями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующими порядок составления протокола об административном правонарушении, установлено, что в протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
    В абзаце 2 пункта 4Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В нарушение приведенной нормы, в суд представлен не читаемый протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ***, из содержания которого невозможно определить обстоятельства совершенного правонарушения, а, следовательно, установить правильную квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом в определении о передаче материалов дела в суд по подведомственности указана ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. без указания части статьи.
    Кроме того, в переданном на рассмотрение административном материале отсутствует подтверждение полномочий Врио Зам начальника ОП № *** УМВД России по г.Барнаулу ФИО1, направившего данное дело в суд.
    В соответствии с п.3 ч.1 ст.29.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
    Разъяснения данного положения также содержатся в п.4постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №5, согласно которому в порядке подготовки дела к рассмотрению судья, орган, должностное лицо должны также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
    К материалам приложено заявление ФИО2 не датированное, объяснения ФИО2 материалам приложено объяснение ФИО3, подписанное ею ДД.ММ.ГГГГ, при этом в объяснении имеются исправления в дате, которые никем не заверены. Также представлены сведения регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю, которые не подписаны должностным лицом, что лишает их возможности являться доказательством.
    На основании изложенного, в силу п.4 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья возвращает данное дело об административном правонарушении на доработку для устранения указанных недостатков.
    Руководствуясь п. 4 ч.1 статьи 29.4Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
    о п р е д е л и л:
    
    Протокол об административном правонарушении с материалами дела в отношении Позднякова А.В. возвратить должностному лицу, составившему протокол, для надлежащего оформления.
    
    Судья Ю.В. Гончарова