Дата принятия: 15 мая 2013г.
Номер документа: 5-274/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-274/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 мая 2013 года город Балаково
Мировой судья судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области Сайфутдинова М.Г.,при секретаре судебного заседания Ищенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - Детский сад комбинированного вида № 33 г.Балаково, юридический адрес: <АДРЕС> ИНН <ОБЕЗЛИЧИНО> КПП <ОБЕЗЛИЧИНО> ОГРН <ОБЕЗЛИЧИНО> привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
МБДОУ детский сад комбинированного вида № 33 г.Балаково не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.
В период с 26 марта 2013 года по 18.04.2013 года в отношении МБДОУ детский сад комбинированного вида № 33 г.Балаково,расположенного по адресу: <АДРЕС> на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА4> проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений законодательства <НОМЕР> от <ДАТА5> со сроком исполнения - <ДАТА6> По итогам проведенной проверки установлено невыполнение п.п. 2,6,15,25,27,28 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно:
п. 2 не установлены резервные источники горячего водоснабжения с разводкой к умывальным раковинам в помещениях буфетных, туалетных групп № 1,2,4,5,6,7,8,9,10,11,12.
п.6 Моечные ванны в буфетных групповых ячеек № 10,11,12 не оборудованы гибкими шлангами с душевыми насадками для ополаскивания посуды.
п.15 отопительные приборы в группах не ограждены.
п.25 не заменен 1 деревянный стол в мясорыбном цехе, 2 деревянных стола в горячем цехе на разделочные столы с цельнометаллическим покрытием.
п.27 Не обеспечено фактическое питание детей в соответствии с 10-дневным меню, а в случае отсутствия каких - либо продуктов питания - полноценную замену продуктов на равноценные по составу в соответствии с п. 16.12 СанПиН 2.4.1.2660-10. При рассмотрении представленного журнала бракеража готовых блюд, 10-дневного меню, утвержденного заведующей МБДОУ, выявлено следующее: неполноценная замена продуктов на неравноценные по составу, а именно: 01.04.2013г. биточки рыбные (паровые) в обед заменены на курицу отварную; 03.04.2013г. свекольник с мясом в обед заменен на суп овощной. Отсутствует полноценная замена продуктов на равноценные по составу: 01.04.2013г. напиток витаминизированный инстантный«Золотой шар» во 2-й завтрак, апельсин в полдник дети не получили.
п. 28. в пищевом рационе детей отсутствуют кисломолочные продукты, фрукты свежие, что подтверждено представленной накопительной ведомостью по расходованию продуктов за 10 дней марта 2013г. (с 01.03.2С 15.03.2013г.), утвержденной заведующей МБДОУ Детский сад комбинированного вида № 33 г.Балаково Саратовской области.
В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
Представитель МБДОУ детский сад комбинированного вида № 33 г.Балаково в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, корреспонденция суда возвращена в связи с истечением срока хранения.
Вместе с тем, в соответствии с требованиями стати 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Учитывая данное положение закона, а также то, что мировым судьей приняты необходимые меры для надлежащего извещения МБДОУ детский сад комбинированного вида № 33 г.Балаково о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вина МБДОУ детский сад комбинированного вида № 33 г.Балаково в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д.3-5), копией предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.6-7), копией устава МБДОУ детский сад комбинированного вида № 33 г.Балаково (л.д.8-19); копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> в от <ДАТА10> (л.д.20-21); копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.22-28); копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.29); копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.30-32); копией протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.33-36); копией выписки из приказа <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д.37); копией журнала бракеража готовых блюд от <ДАТА12> (л.д.38-39); копией журнала бракеража готовых блюд от <ДАТА13> (л.д.40-41); копией 10-дневного меню 3 день (л.д.42); копией 10-дневного меню 1 день (л.д.43); накопительной ведомостью за март (л.д.44-45).
Доказательств исполнения предписания в срок в полном объеме лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представлено не было.
Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья счёл МБДОУ детский сад комбинированного вида № 33 г.Балаково виновным в неисполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>.
Действия МБДОУ детский сад комбинированного вида № 33 г.Балаково мировой судья квалифицировал по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания МБДОУ детский сад комбинированного вида № 33 г.Балаково мировой судья учёл характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Руководствуясь статьями 4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - Детский сад комбинированного вида № 33 г.Балаково признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
Штраф надлежит оплатить через отделение банка по реквизитам: наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства МФ РФ по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, ИНН 6454073184, КПП 645401001, БИК 046311001, р/с 40101810300000010010, ОКАТО 63207000000, КБК 14111690050056000140 « денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей».
Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 9 г.Балаково Саратовской областине позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить МБДОУ - детский сад комбинированного вида № 33 г.Балаково о необходимости оплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу.
Разъяснить МБДОУ - детский сад комбинированного вида № 33 г.Балаково положения части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления через судебный участок № 9 г.Балаково Саратовской области.
Мировой судья М.Г. Сайфутдинова